陕西汉中：佛坪人大“四强化”加强党员领导干部日常监管

 强化思想认识，顺应从严治党时代潮流。习总书记在党的十九大报告中强调，“全面从严治党永远在路上。必须严明党的纪律，健全党和国家监督体系。加强对党员领导干部的日常管理监督，是提高党的领导水平和执政能力的必然要求，是履行主体责任的重要体现和关键环节，是建设高素质干部队伍的重要保证”。面对新时期、新形势下对党员领导干部监督管理工作的新要求，县人大常委会党组充分认识监督管理的重大现实意义和历史意义，深刻领会精神实质，把该项工作贯穿于日常管理各个环节，使从严管理监督党员领导干部成为“新常态。

  强化织保障，落实监管责任。进一步夯实组织保障，根据法定职能和工作需要，配强配齐了领导班子和工作机构，充实工作力量。认真落实党员领导干部监管主体责任，明确了常委会党组书记负总责，常委会副主任分别对分管委办工作人员负监管责任，形成纵向到底、横向到边的监管机制。统筹协调，监管工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。

  强化学习教育，筑牢思想根基。以深入学习贯彻党的十九大精神为重点，通过例会学习、副科级以上干部轮流辅导讲座、三会一课、党风廉政、作风建设等有效形式，突出对党员领导干部监督管理相关规章制度的学习，引导党员干部增强政治意识、纪律意识，坚守政治、纪律和道德底线，筑牢思想防线。经常性地开展警示教育，以先进典型激励、反面案例警示，时刻做到警钟长鸣。加强与党员领导干部谈心谈话，帮助疏通思想情绪，缓解心理压力，对有倾向性和苗头性问题，早发现，采取必要措施，有效防范和化解风险点。

   加强监管体制，规范工作运行。构建党员领导干部日常监管机制，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度笼子。实施《首问负责制》《首办负责制度》，对党员领导干部失职、渎职造成重大工作失误的，给予严肃处理，推进治理庸懒散问题。严格执行《考勤制度》，规范请假报批程序，年底在机关全体会议上通报考勤情况。坚持干部去向公示，事前应向相关领导告知事由和去向，公示牌时时更新。认真贯彻落实中央八项规定，建立健全《来客来访接待制度》，坚决杜绝违规接待的行为发生。严格执行《财务管理制度》，报销票据实行“三级”汇审联签，规范个人报销行为。加强公务用车监管力度，明确规定公车使用程序、范围和费用报销流程，规范公车运行。

  强化监管手段，不留盲区死角。坚持党管干部的原则和好干部标准，对提请人大任命的领导干部，按照相关办法做好任前公示、法律知识考试等关键环节，防止干部“带病提拔”和“带病上岗”。严格党员领导干部履职考评，对全年工作情况进行民主测评，按“优秀、称职、基本称职、不称职”四个档级评定格次，连续两年评定为“不称职”的党员领导干部进行了诫勉谈话。加强党内政治监督，利用民主生活会、组织生活会、支部委员会、领导干部述职述廉、个人有关事项报告等手段,督促领导干部遵纪守法，按本色做人、按角色办事。加大党务政务公开，使人民赋予领导干部的权利始终在阳光下运行。拓宽“八小时”以外的监督，定期与党员领导干部家属进行沟通交流，了解兴趣爱好和“八小时以外”的活动情况，做到早发现、早提醒，防患于未然。

   作者：杨瑞        编辑：翟力强