汉中市南郑区牟家坝镇人大督办人大代表意见建议记实

  “人大代表的一条建议，帮助我们社区增设了固定垃圾箱，解决了环保公益性岗位。现在群众的环保意识有了很大的提高，在也没有乱堆乱倒生活垃圾的行为”。汉中市南郑区牟家坝镇社区居委会主任何元屏向前来视察调研生态环境综合治理工作的区、镇人大代表介绍工作开展情况时这样说到。
    今年2月，在牟家坝镇人民代表大会第二次会议上陈兴科、黄冬梅等代表所提出的《关于增加环境卫生整治公共经费和固定垃圾箱增加环保公益性岗位的建议》，镇人大主席团针对代表所提出涉及生态环境卫生整治方面的意见建议，进行造册登记，梳理归类，提出初步办理意见。督促镇政府积极落实，最终由镇政府拔付环境综合治理专项经费8万元，制作了10个垃圾箱，为人口密集的村居和汉通公路沿线村增设固定垃圾箱，申报了21个环保公益性岗位，为该镇生态环境综合治理工作打下坚实基础。
今年以来，南郑区牟家坝镇人大始终把办好代表意见建议作为尊重代表权利、推进依法行政、改进工作作风、倾听民声、反映社情民意、履职尽责的的有效途径和重要措施，镇人大主席团突出办理重点，对镇六届人民代表大会二次、三次会代表提出的意见建议办理情况进行督办催办注重实效，推动了建议办理工作再上新台阶。
    认真梳理代表意见建议，严把代表建议交办关。镇人大主席团及其办公室将镇六届人民代表大会二次、三次会议期间，代表提出的11个站所单位31件涉及基础设施、民生事业、文化建设、环境卫生、惠农政策等方面意见建议，进行了认真清点核对，造册登记，梳理归类，提出初步办理意见，提请镇人大主席团会议进行了讨论审查，合理确定承办单位，明确承办主体。镇人大主席团牵头召集办理代表建议的相关单位负责人，组织召开了代表建议办理工作会议，共同研究每项建议的内容，准确把握代表意图。对涉及多个部门办理的建议，确定好主、会办单位的职责，防止部门之间推诿扯皮，改变过去“镇人大办整理交办”，代表建议“一转一交就了”的简单工作模式，促进代表建议办理由程序性向办理落实型转变。
    落实领导包抓责任、跟踪督办代表意见建议。8月下旬，镇人大主席团下发了关于代表建议办理工作的催办通知，9月份对部分建议办理滞后的站所单位再次进行督办催办。镇政府十分重视，分别由镇政府副镇长陈世勇和陈倩带队，抽调人员镇人大办和党政办等同志成立代表意见建议督查督办工作组，对涉及分管办站代表建议进行催办督办。在建议办理中，南海水管站、镇农综站、电站等各有关站所单位及时与代表见面沟联系，充分听取办理意见，抓好办理落实。办理过程由过去“文来文往”转变为既有“文来文往”，又有“人来人往”，做到办理前听取意见，办理中与代表见面征求意见。在办理回复镇人大主席团及其办公室前分别报请镇分管领导签字，改变了过去“办理回复随意性、质量不高问题”，切实增强办理工作的针对性和实效性。
    “跟踪”督办催办意见建议见实效。一是今年八月下旬对区代表所提出的牟家坝镇马仙坝村红色交通线村级展览馆扩建项目建议，镇人大特邀区文广局实地查看，并提出扩建意见，将原有的140平米的展览馆再扩建100多平米，由区文广局拔付项目支持资金30万元，建成南海片区首个村级红色主题文化展览馆，目前该项目进入实施阶段；二是针对偏远村组手机通信质量差的建议，镇人大主席团积极协调区移动通信公司相关部门，投资1000多万元，对打鼓庙、柳沟、徐家庵等村架设4G信号塔6座，加装移动通信信号放大器12个，彻底解决了通信、网络信号质量差问题，让人民群众真正享受到信息时代随时随地的高质量的通信和网络服务；三是部分区代表所提出的牟家坝镇马仙坝原五号厂内顺鑫养殖厂生产经营中所产生的废料严重影响周边群众生产、生活等问题的意见建议，镇人大主动联系镇农业、土管、环保等部门，上门劝解养殖厂负责人在牟家坝镇境内远离人口密集居住区域地段重新选址新建规模化养殖厂，最终在茶房寺村为养殖厂协调的闲置土地100多亩，为该养殖厂扩大养殖规模提供了便利条件；四是镇代表所提出的关于加强冷水河流域治理的建议，镇人大主席团积极协调区政府及区水利局将该意见建议向其反馈，该工程经区政府及区水利局不懈努力，经过省市区专家多次调研实地堪察，镇人大组织部分人大代表召开评审会，对治理方案提出了切实可行的治理方案，目前该项目已经纳入全省中小河流治理，项目正在实施。
    截止目前，全镇代表意见建议办理完结的意见、建议有26件，正在办理的有2件占承办总数的90%；暂时无法办理的有3件占承办总数的10%，暂时无法办理或办理条件尚不成熟的意见、建议的具体原因，均按规定期限已向代表作了书面答复解释说明，取得了代表的谅解。建议办理回复率达100%，满意率达 98%，对实施条件不具备、时机未成熟的但又切实可行的建议，列入镇政府下阶段工作计划，创造条件力争早日实施，做到了建议办理事事有着落，件件有回音。（南郑区牟家坝镇政府  李惠兵）
                                                                            
作者：李惠兵    责任编辑：翟力强