砥砺前行谱华章——汉阴县人大常委会2020年工作回眸(图文)

一次倡议，全体人大代表积极投身疫情防控，用奉献和坚守扛起了非常时期的非常之责；

一次约见，督促部门联动合力撑起了野生动物“保护伞”；

一场询问，聚焦重点项目和民生实事，献管用之策、谋务实之举；

一项制度，激活了镇人大工作创新活力；

一项举措，入选安康人大创新案例……

 

县第十八届人民代表大会第四次会议

回眸2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂严峻的经济形势，陕西省汉阴县人大常委会坚持在大局中定位、时局中谋划、全局中作为，召开常委会会议7次、主任会议14次，开展视察调研23次、专题询问1次、代表约见1次，听取审议专项工作报告13项，对3部法律法规开展执法检查，作出决议、决定和审议意见40项，任免国家机关工作人员13人次，补选市人大代表1人，组织任后监督评议11人、部门工作评议5个，督办代表建议151件，接待来信来访100余人次……一件件实事，一组组数据，无不记录着人民代表大会制度在汉阴的生动实践。

旗帜鲜明讲政治

坚持把政治同向放在首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。主动接受县委领导，全年向县委汇报工作8次，县委常委会专题听取人大工作汇报6次。积极参与重点项目包抓工作，一线调研指导，现场协调解决问题21件次。

 

视察城区老旧小区改造项目

 

视察气化汉阴建设项目

紧扣重点项目和民生实事建设，对群众关心关注的26个重点问题现场询问县政府4名副县长和17个承办部门单位主要负责人，面对面讲实情、谈不足、想办法、解难题，有力助推了重点项目和民生实事建设。

 

组织拟任人员向宪法进行庄严的宣誓

坚持党管干部与人大依法任免有机统一，依法做好人事任免工作。

 

开展任后监督评议和工作评议

加强任后监督，组织对县政府一名副县长和县发改局、交通局等11名政府组成部门负责人进行任后评议，大大激发了任命人员依法履职、勤政为民的忠诚担当。

大战大考勇担当

疫情防控有力有为。面对世纪罕见的新冠肺炎疫情，紧盯疫情防控、复工复产，深入一线开展视察调研，听取审议政府专项工作报告，支持政府制定出台了《汉阴县帮助中小微企业应对疫情共渡难关若干措施》等积极应对措施，助推了疫情防控常态化下的经济社会稳健发展。各级人大代表捐款捐物140余万元，展现了非常时期的人大担当。

 

主任孙勇到平梁镇集镇社区查看疫情防控工作

 

组织开展疫情防控专题视察

 

听取审议县政府疫情防控工作情况的报告

脱贫攻坚同心同力。常委会从监督助力、领导联镇、机关包村、干部帮扶等方面全面发力，助力脱贫攻坚圆满收官。

 

主任孙勇入户走访贫困群众

 

副主任张德军到村指导中药材产业发展工作

 

副主任刘晓琴入户走访贫困群众

 

副主任庞清明到村协调村民安全饮水事宜

采取县镇联动模式，组织对全县安全饮水工程建设及运行管理情况开展专题调研，提出审议意见，促进了全县农村安全饮水工程建设有序、管理规范、群众满意。

 

开展农村安全饮水专题调研

常委会班子成员挂联平梁、漩涡、铁佛寺、观音河4个镇和3个深度贫困村，靠前指挥、督战一线，如期高质量完成了联镇包村脱贫目标任务。牵头组织13个帮扶单位做好平梁镇脱贫攻坚帮扶工作，扎实推进太行、柏杨两村帮扶。

 

县人大机关荣获全市脱贫攻坚突出贡献奖

县人大机关被市委、市政府授予脱贫攻坚突出贡献奖，被县委表彰为优秀帮扶单位。

 

开展国有资产管理专题调研

 

开展国有土地出让专题调研

财经监督谋深走实。围绕推动高质量发展，不断深化计划、财政预决算的审查监督，依法批准了2019年财政决算、2020年财政预算调整等决议决定，确保了国民经济和社会发展计划目标任务全面完成。听取审议审计工作报告和审计查出问题整改情况报告，跟踪监督审计查出问题的整改落实，进一步提升了财经监督质效。首次组织对行政事业性国有资产管理和国有土地出让工作开展专题调研，听取审议专项工作报告，提出审议意见，加强整改督办，有力支持促进了全县国有资产管理提质增效和国有土地出让规范有序。

民生监督落地有声

 

开展生态环境保护专题调研

围绕生态环境突出问题整改落实情况开展明察暗访，听取审议全县环境状况和环境保护目标完成情况的报告，提出审议意见，加强跟踪督办，推动了我县环境状况持续向好。

 

开展城镇建设专题调研

 

召开城镇建设调研座谈会

围绕建设人民满意的高品质城市目标，开展城市建设管理专题调研，对城市管理综合执法工作审议意见整改落实情况开展跨年度跟踪监督，督促政府及相关部门狠抓问题整改落实，“四个城市”建设强力推进，市容市貌和人居环境日新月异。

 

开展校园安全专题视察

 

开展中药材产业发展专题视察

 

开展精神障碍患者管理治疗专题视察

开展校园安全、中药材产业发展、精神障碍患者管理治疗等视察活动，以“小切口”监督推动解决群众身边民生“大问题”。

 

民生实事人大代表票决制全覆盖的经验做法入选“安康人大创新案例”

规范完善民生实事项目征集、票决、监督程序，提升工作实效，我县民生实事人大代表票决制全覆盖的经验做法入选“安康人大创新案例”。

助推法治善作为

 

开展诉前多元化调解视察

常态开展司法监督。积极探索司法监督新途径，建立与“两院”工作联系机制。持续关注县法院审判执行、诉前调解和县检察院公益诉讼等工作，支持县法院不断深化审判权运行监督，审判执行质效大幅提升；督促县检察院不断加强公益诉讼工作，在食品药品安全“四个最严”、秦岭生态环境保护等专项行动中发挥了重要作用。

 

开展“两法一决定”执法检查

有效保障法律实施。组织开展《传染病防治法》《野生动物保护法》和《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》执法检查，首次组织代表就野生动物保护工作约见县政府分管领导和相关部门负责人，督促部门联动，加大打击力度，促进了“两法一决定”在我县有效实施。坚持任前法律考试制度和宪法宣誓制度，组织代表视察，推动了全县“七五”普法各项圆满收官。

 

召开2020年任后监督评议、工作评议动员会

全面推进依法履职。积极参与支持法治政府建设，组织对有执法权的县级国家机关单位进行年度人大代表满意度测评，组织对县税务局、气象局、烟草局、农业园区、移动公司5个单位进行工作评议，促进了被评单位依法履职、改进工作。

 

持续跟进关注“雪亮工程”建设

倾力维护社会稳定。围绕多元化矛盾纠纷化解体系建设、公安机关执法规范化建设开展专题调研，连年跟进“雪亮工程”建设，依法做好来信来访接待处理，积极落实重点信访案件包抓工作。

代表履职显成效

 

 

制定出台相关制度办法

代表工作机制更加完善。认真落实代表素质能力提升计划、代表履职保障办法、代表履职激励约束退出办法、部门向代表通报工作等制度，制定实施《县人大代表向原选区选民书面述职实施办法》，组织147名县人大代表向选区选民报告了年度履职情况，组织6名市人大代表和21名县人大代表向选民述职。持续开展代表“双十佳”培优评优工作，激发代表履职活力。安排基层代表列席常委会会议4次24人，组织市、县人大代表参加各类座谈会、信访听证会23次51人，参加各种形式的代表培训11次。协助市人大代表提出议案1件、建议23件，冯友国等3名市人大代表提出的3件建议荣获优秀建议件。

 

召开“321”基层治理工作座谈会

代表主体作用更加彰显。制定出台《汉阴县领导干部、县人大常委会组成人员联系县人大代表制度》《关于推进“321”基层治理模式的实施意见》，组织召开了全县人大系统“321”工作推进会，指导主抓示范村10个、推进村20个，充分发挥了人大代表在基层治理中的积极作用。组织发动代表投身疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶和平安建设等重大战役，我县各级人大代表已成为促进发展、保障民生、维护公平正义的重要力量。

 

主任孙勇积极走访人大代表

 

副主任张德军实地督办代表建议件办理工作

 

副主任刘晓琴征集基层人大代表建议意见

 

副主任庞清明实地督办代表建议件办理工作

代表建议办理更加规范。以提得准、督得严、办得好为目标，前移建议调研审核关口，强化“三访三评一公开”办理机制，实行重点建议领导领办、专题督办，敷衍应付办理的发回重办，听取审议政府办理工作报告，开展询问、测评监督等有效方式，促使代表建议质量和建议办理质量逐年提升。

自身建设提质效

 

党组书记、主任孙勇讲专题党课

 

党组成员、副主任庞清明进行廉政党课辅导

“五个人大”建设不断深入。持续深化责任人大、绩效人大、规范人大、创新人大、活力人大“五个人大”建设，履职能力水平不断提升。以“工作提速、服务提质、监督提效”为目标，深入推进机关作风建设和纪律建设。研究制定了《汉阴县部门、镇人大工作目标责任考评办法》，将人大工作纳入县委综合目标考核体系，人大工作外部环境进一步改善。修订完善专项报告、任后监督、审议意见办理落实“三项满意度测评办法”，常委会工作规范化绩效化水平进一步提升。

 

连续第八年荣获全市人大宣传工作先进单位

 

荣获全省人大新闻宣传工作先进单位

加强人大宣传，全年在各级各类新闻媒体发稿426篇，荣获省、市人大宣传工作先进单位。注重上下联系联动和对外工作交流，增强了工作活力。

 

召开全县镇人大“四同一建设“工作推进会

镇人大工作创新发展。以镇人大“四同一建设”提质增效为目标，制定出台了《镇人大工作特色示范镇创建办法》和积分制考核制度，镇人大职能作用得到更好发挥，工作规范化绩效化水平显著提升，呈现你追我赶、竞相创新的良好态势。涧池镇、双河口镇人大主席团荣获全市“四同一建设”先进单位。

来源：汉阴发布

编辑：陕西法制网 曹莉