人大监督让生态环境更美好——眉县人大加强生态环境保护监督工作纪实

近年来，眉县人大常委会积极践行习近平生态文明思想，将生态环境保护作为常委会重点监督工作，持续对涉及生态环境保护方面工作进行视察审议。三年来，先后听取和审议农村人居环境整治、农村“五改”（改气、改电、改暖、改灶、改炕）、建筑工地扬尘治理等监督议题，推动生态环境环境保护领域热难点问题得到解决，为改善农村人居环境，提高大气污染治理效果、促进眉县生态环境建设做出积极贡献。

一、多措并举，征求意见，围绕生态环境重点工作确定监督议题

一是集中走访县镇人大代表。为了将群众关心关注的热难点问题纳入监督议题，眉县人大常委会每年年底组织常委会组成人员，集中走访县镇人大代表，逐一和8个镇街的代表进行集中座谈交流，了解代表和群众关注的生产生活中的困难和问题。征集到近年来群众反映集中的农村生活垃圾乱倒，天然气入户不及时等问题，逐年安排监督议题。二是通过媒体征集。在眉县政府网、县电视台等多种渠道广泛征求代表和群众的意见建议，认真倾听群众的呼声和建议。三是积极向县委沟通汇报。对于初步确定的议题向县委报告，征求县委的意见建议，确保广大群众关切的热难点问题同县委中心工作相结合，始终保持监督工作正确的政治方向。

二、深入走访，开展调研，找准各项工作中的难点症结

县人大常委会为了深入了解监督议题基本情况和存在问题，在集中视察之后，多次组织部分组成人员和县人大代表开展小分队调研。在调研农村环境整治议题中，通过走访横渠镇文谢村、汤峪镇屈刘堡村等4个镇8个村组群众，集中反映村组垃圾箱配备不到位、垃圾转运不及时、没有下水管道和污水处理设施，导致生活垃圾乱倒、农业生产废弃物乱堆乱放、村内污水横流等难点问题。在调研农村“五改”议题中，齐镇、营头镇等沿山乡镇群众集中反映天然气入户施工慢、点火率不高、冬季供气不足、“五改”资金拨付缓慢等问题。在调研建筑工地扬尘治理工作中，扬尘治理设施闲置、不规范操作是周边群众反映最集中的问题。对于群众反映问题，调研组召开镇村（社区）两级干部群众参加的座谈会，逐一询问了解存在问题根源所在，为解决困难掌握基础情况。

三、强化监督，统筹推进，推动热难点问题得到有效解决

近年来，先后形成审议意见5份，提出20多条解决问题的措施建议，督促县政府抓好相关工作落实。视察审议农村人居环境议题后，县政府制定出台《眉县农村人居环境整治实施意见》工作方案，对全县86个行政村按照“干净整洁村”“重点达标村”和“示范样板村”划分制定实施方案，组建综合协调、垃圾处理、污水治理、农村改厕、资金保障五个专班，分工协作，统筹推进各项工作。争取到农村人居环境中央预算资金2100万元 ，县财政列支575万元，确定8个示范村实施无害化厕所改造整村推进。同时建立考核评价机制。将农村人居环境整治工作纳入镇街年度目标任务，实行积分制奖评管理，促进农村环境整治常态化。视察审议农村“五改”工作后，2019年，县政府制定出台《铁腕治霾农村“五改”专项行动方案》《“气化眉县”总体实施方案》，截止2020年，全县农村80%以上的村实现天然气进村，50%以上的群众户完成改气该暖改电，提高清洁能源使用，改善提高了农村人居环境质量。视察审议建筑工地扬尘治理工作后，县政府建成扬尘治理在线监测系统，县城区所有项目接入监测系统，实现主控室与各在建工地互联互通，将施工现场、渣土运输置于有效监督之中，实时监控，全面提升监管职能。

近年来，随着眉县生态环境持续改善提升，横渠镇横渠村被命名为市级美丽乡村示范村，汤峪镇汤峪村被国家文旅部命名为第二批全国乡村旅游重点村，2020年眉县荣获中国最美县域称号，生态眉县、美丽眉县建设不断迈上新台阶。

来源/作者：陕西省人大常委会 侯昭霞