紧扣重心，在强化监督上彰显作为——宁陕县人大2020年监督工作综述

2020年以来，宁陕县人大常委会紧扣人大重点工作，坚持问题导向，结合工作实际，靶向发力，在增强监督实效上彰显人大作为。

聚力经济运行抓监督。常委会围绕全县经济发展大局，认真履行监督职能，推动全县经济持续平稳发展。一是密切关注经济运行。听取审议国民经济和社会发展计划执行情况的报告，支持政府坚持问题导向，紧盯主导产业、重大项目、重要指标，确保经济运行在合理区间。听取审计工作情况和审计查出问题整改情况的报告，督促审计查出的243个问题落实整改，促进财政资金精准预算，精确保障，精细管理。二是督促摸清国资“家底”。常委会认真贯彻落实县委《关于建立县政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》精神，摸清政府国有资产“家底”，组织开展专题调研，对县政府《关于2019年度国有资产管理情况的综合报告和全县行政事业国有资产管理情况》的专项报告进行审议，要求县政府及其职能部门正视存在问题，进一步健全管理制度，完善工作措施，堵塞监管漏洞，减少国有资产损失浪费，发挥好国有资产服务宁陕经济社会发展的效益与作用。三是推进预算联网监督。根据省、市人大统一部署，积极建立人大预算联网监督平台，为实现省人大提出的横向与财政、审计、人社、经贸等部门的联通，纵向与省市人大预算监督系统联通打好基础。

聚力民生改善抓监督。常委会始终紧扣“民心”这个最大政治，围绕人民群众对美好生活的向往，开展务实监督。一是聚焦民生热点。针对事关群众切身利益、社会普遍关注的突出问题，对全县城镇居民困难群众生活保障情况进行专题调研，以更加有力的担当助推民本民生改善。深入贯彻落实乡村振兴战略，以农村人居环境为重点，开展专题视察活动，听取审议集镇及农村人居环境管护情况的报告，提出重点解决农村垃圾、污水处理等建议，助推农村人居环境品质提升。对视察移民安置社区污水处理及固废物品回收的整改落实情况予以持续关注，听取审议县政府对《2019年视察审议意见》整改情况的专项报告，监督相关工作的跟进和落实，防止“重反馈、轻落实”现象的出现。二是聚焦民生产业。分别对全县鲜食糯玉米及生猪产业发展情况进行视察和调研，深挖问题及困难，提出要加大政府扶持、顺应市场需求、扩展销售渠道、加强安全监管等行之有效的建议，为该县鲜食玉米种植和生猪养殖产业健康发展问诊把脉。三是聚焦民生项目。县人大常委会坚持以人民为中心，继续将脱贫攻坚、全域旅游、城镇建设作为持续关注的三件民生大事，组织代表对创业就业、安全饮水、农村人居环境整治、县城停车场建设、县城棚户区改造等10件县十八届人大五次会议上票决的民生实事项目进行视察，通过开展实地查看、听取专题汇报、加强联系协调，推动责任单位加快实施进度，确保项目质量，真正造福全县人民。深入三河口水库视察，听取审议引汉济渭工程三河口水库宁陕县移民安置工作的报告，与政府及相关部门共商对策，为进一步做好库区搬迁移民后扶工作，确保“一泓清水永续北上”打好基础。组织考察组赴省内兄弟县区对文旅融合发展工作和城镇建设进行考察，形成考察报告报送县委，为推进该县文旅融合和城镇建设的高质量发展贡献“人大智慧”。

聚力法治建设抓监督。常委会切实履行保障宪法和法律实施的重要职责，弘扬法治精神，积极推进法治宁陕建设。一是推进社会治理有为有效。常委会始终以法律监督为切入点，促进“一府一委两院”依法善治善为，组织开展《中华人民共和国残疾人权益保障法》《中华人民共和国传染病防治法》在该县贯彻实施情况的执法检查。组织对野生动物保护领域的规范性文件开展专项清理工作。同时，受市人大委托对该县公安系统执法规范化建设情况进行调研。常委会坚持问题导向、效果导向和目标导向，开展法律监督工作，有力推动相关部门依法履职，进一步规范执法行为，“法律巡视”的硬核力量更加凸显。二是监督支持“两院”有力有度。组织对检察公益诉讼工作开展专题视察，支持县人民检察院严格依法办案，促进检察公益诉讼工作纵深发展，努力维护社会公共利益。继续深化扩展人大代表临案听审工作，2020年，常委会创新实践，以“两个首次”（常委会班子全体领导首次全程参与、代表首次听审速裁程序）形式，到县法院临案听审了运用速裁程序和简易程序审判的两起盗窃案，推动人大代表临案听审制度焕发出新的生机与活力，促进司法机关提升办案水平。三是靶向法治宣教有声有色。大力推进“七五”普法，听取审议县政府《关于开展第七个五年法治宣传教育决议贯彻执行情况审议意见落实情况》的报告，组织开展《中华人民共和国传染病防治法》、公益诉讼等专题培训，推动遵法崇法，让法治精神根植于心。

来源/作者：陕西省人大常委会 周珊