立法监督解难题　专项督办促兑现——省人大常委会深入开展“我为群众办实事”实践活动

最近一个月，西安市鄠邑区人大代表、曹家滩村党支部书记杨文化一直在多方奔走协调，解决村民浇地用水难题。“目前，电力局已为村里增容变压器3台。经村‘两委’商议，村里修了水泵，彻底解决了村民浇地难的问题。”8月9日，杨文化说。

开展立法项目37件、监督项目34件；开展专项督办7747件，已完成5056件；全省22877名五级人大代表已收集问题6910件，解决或基本解决5673件……党史学习教育开展以来，省人大常委会紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总目标，以立法监督解难题、办信接访解民忧、进站履职办实事、专项督办促兑现“四个行动”为抓手，进一步丰富学习载体、拓宽学习形式、提升学习实效，扎实推进党史学习教育走深走实，切实打通服务群众的“最后一公里”。

强化政治引领

提升党史学习教育“高度”

党史学习教育，人大怎么做？省人大常委会把开展党史学习教育作为当前一项重大政治任务来抓，立足人大工作实际，切实加强组织领导，夯实工作基础，把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。

3月1日，省人大常委会召开党史学习教育动员会，要求党员干部以深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话为指导，将开展党史学习教育作为重大政治任务，把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，以实际行动做到“两个维护”，并就下一阶段学习宣传贯彻等工作作出了具体安排部署。

省人大常委会党组成员带头严格执行组织生活制度和严肃党内政治生活纪律，积极参加所在支部的“三会一课”，在宣传宣讲、专题调研等过程中，用好我省红色资源，以主题党日等形式带领分管联系部门党员干部传承红色基因、感悟初心使命。

“党在我心中”主题征文、“红色经典诵读”活动、“永远跟党走　奋进新征程”主题演讲……省人大常委会统筹安排了17项专题活动，着力增强党史学习教育的针对性、实效性，以丰富多样的主题活动，使党史学习教育更具活力、更富实效。

自党史学习教育开展以来，省人大常委会机关党组理论学习中心组开展集中学习研讨交流5次。机关26个党支部累计开展研讨交流215次、开展主题党日活动34次。党员干部纷纷表示，要大力弘扬伟大建党精神，自觉传承红色基因、赓续红色血脉，努力把党史学习教育成果转化为增强党性、改进作风、推动工作的实际成效。

聚焦民生领域

提供法治保障、开展各项监督

5月10日，省人大常委会印发了《“我为群众办实事”实践活动工作方案》，从最突出的问题抓起，用真情、用真心解决基层的困难事、群众的烦心事，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

聚焦民生领域提供法治保障、听取和审议专项工作报告、开展执法检查、督促推动相关工作等，是今年省人大常委会监督计划的重要内容，也是《“我为群众办实事”实践活动工作方案》的重点工作。

7月28日，省十三届人大常委会第二十七次会议表决通过了新修订的《陕西省全民健身条例》。“全民健身条例明确了公共体育设施的管理主体，规定了公共体育设施向公众开放的时间等。这些新的规定为人民群众健身需求提供了便利。”省人大常委会法制工作委员会法规一处副处长赵虹表示。

省人大常委会把开展党史学习教育同推动解决实际问题结合起来，立足人大立法、监督、代表和服务保障工作，修订实施农民专业合作社法办法，听取审议省政府关于构建现代农业经营体系、推动小农户和现代农业发展有机衔接工作情况的报告；制定秦腔艺术传承发展条例、实施反家庭暴力法办法；修订省秦始皇陵保护条例等。同时，针对我省国资国企改革实施情况，贯彻落实企业破产法情况，固体废物污染环境防治法、固体废物污染防治条例实施情况和新时代促进农民增收等工作，累计开展专项调研和执法检查6次。

发动五级人大代表

为群众办实事、解难题

作为一名基层人大代表，怎么履好职，更好地发挥人大代表的作用，一直是全国人大代表、西安公交巴士运营有限公司工会主席王曼利努力突破的问题。

今年5月，王曼利在走访中了解到，西安市新城区普天小学开展了“我是党史小小讲解员”实践活动，每周要组织百名学生到新城区第四党员政治生活馆开展党史讲解活动，学生的出行安全成为学校和家长担忧的问题。了解到这一情况后，王曼利协调对接西安公交集团第二分公司为师生们提供“点对点”一站式免费接送服务，帮助解决了师生们的出行难题。这是我省五级人大代表积极为群众办实事、解难题的一个缩影。

今年以来，省人大常委会积极开展“我为群众办实事——人大·代表在行动”主题活动，组织人大代表，聚焦身边人身边事，结合公益项目、民生项目、产业发展项目等，为群众办实事、解难事，最大限度地把代表为民代言、为民解忧转化为学党史、办实事的生动实践。结合省人大常委会“一要点三计划”的实施，推动立法监督解难题、办信接访解民忧、进站履职办实事、专项督办促兑现“四个行动”具体落实。

截至目前，在立法监督解难题行动中，省人大常委会各委员会和西安、铜川、宝鸡等市人大常委会开展立法项目37件、监督项目34件；在办信接访解民忧行动中，共邀请代表4人开展联合接访活动三期，接待上访群众6起22人次；在专项督办促兑现行动中，针对教育文化、医药安全、住房交通、生态环境等方面社会热点问题，开展专项督办7747件，已完成5056件；在进站履职办实事行动中，全省22877名五级人大代表已收集问题6910件，解决或基本解决5673件，形成调研报告266份。

来源/作者：陕西日报 秦骥