2022年1月,千阳县第十八届人民代表大会第一次会议隆重举行,在这次会议上,我当选为县人大常委会副主任,面对新的岗位,一下子要转换角色、从头做起,还真有点无所适从。我暗暗告诫自己,从零做起、虚心学习、认真思考、转变思路,明晰新的岗位职责,努力做好人大工作。经过半年多时间的学思践悟,深刻感受到人大工作并非二线,一点儿也不轻松,要做好人大工作,完成好肩负的新使命,更加任重而道远。
一、加强学习,提高认识,切实增强工作主动性
站在新的征程上,面对新形势、新任务、新要求,始终坚持将“思想是行动的先导”贯穿工作全过程,自觉把加强学习放在首位,尽快熟悉掌握相关政策法规和人大业务知识,努力提高自身的政治理论素养和决策参谋水平。一是强化政治理论学习。坚持把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务,以集体学习和个人自学相结合的方式,认真学习中央、省委人大工作会议精神、中共中央《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》,准确把握人民代表大会制度的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性,以高度的政治自觉推动各项工作。二是深化法律法规学习。人大工作政治性、法律性、程序性、专业性都很强,要做到依法高效履职,就必须要提高法律水平。结合人大工作实际,有计划、有重点地对宪法、地方组织法、监督法、选举法、代表法、预算法等内容进行了系统的学习,做到搞一项工作,学习一部法律,切实做好新时期人大监督工作,高效履行宪法和法律赋予的各项职权,保证了审议“一府一委两院”工作报告、决定重大事项、人事任免等各项人大工作在法律规范内有序开展。三是抓好业务知识学习。坚持每天浏览中、省、市人大网络媒体平台,及时跟进学习上级的指导思想和各项决策部署,把准工作大局。认真研读《千阳县人大常委会工作规则汇编》(2022版),全面了解了人大及其常委会日常工作运行与履行法定职权的内容、程序、步骤和方法,规范有序做好分管的工作。加强对财政、经济、预算管理、城镇建设、环境保护等方面政策理论学习,掌握更多相关行业知识,拓宽知识视野和工作思路,切实提高自身履行职务与服务发展的能力和水平。
二、立足本职,服务大局,守正创新履行岗位职责
聚焦我县聚力打造“一城三区四基地”,奋力建设“关天生态区、宝鸡后花园、幸福新千阳”的战略目标,作为新一届人大常委会班子成员,要服务好全县高质量发展大局这个中心,打造全过程人民民主的千阳实践,就要强化思想意识、紧密协作配合,用新理念、新思维、新举措指导落实各项人大工作,充分发挥好参谋助手作用,齐心协力促使人大常委会工作再上新台阶。
一是强化协作意识,着力落实好各级决策部署。认真贯彻落实中央和省委人大工作会议精神,自觉坚持把县委和人大常委会党组的领导贯穿于依法履职全过程,落实到具体工作的各个方面。聚焦全县发展战略目标,围绕中心、服务大局,同频共振、同向发力,对推进经济社会发展、保障和改善民生等涉及全县发展根本性、全局性、长远性的事项和人民群众普遍关心的重大问题,紧密协作、积极参谋,依法行使决定权,通过法定程序及时作出决议、决定,为全力保证县委的重大决策部署在全县工作中得到全面贯彻和有效执行发挥出人大的职能作用。
二是强化监督意识,着力提升人大监督效能。按照人大常委会调研议题安排,分别带队调研了安全生产法、环境保护法贯彻实施、2022年上半年国民经济和社会发展计划及项目建设、财政预算执行、行政事业性国有资产管理等领域工作进展情况。前期周密安排部署、实地走访查看、座谈交流,深入细致开展调研,掌握翔实可靠的第一手资料,并形成了书面调研报告;会中认真听取和审议县政府专项工作报告,积极建言献策,提出建设性意见;会后及时给出审查意见,跟踪督办落实,即时掌握整改成效,切实发挥出了对“一府一委两院”工作的监督效能,做到了不失职、不缺位、不越权,协力推动各领域工作实现了上下联动、查漏补缺、稳步推进,促使县域经济高质量发展。
三是强化服务意识,着力践行好全过程人民民主。定期对包抓镇人大工作进行业务指导,促进镇人大规范化建设。积极依托镇村人大代表联络站平台,充分发挥代表主体作用,及时传达党和国家的方针政策,收集民情民意、听取代表履职报告,协调并督促解决群众困难和问题,引导代表履职心热起来、身子动起来、履职干起来,让代表各尽其责、各显其能。认真落实常委会领导包抓重点代表建议办理制度,采取重点督办、现场督办、跟踪督办等方法,做好代表建议办理考核评价工作,督促“一府一委两院”提高代表建议办结率、满意率,进一步提高意见建议办理工作的质量和水平。坚持定期深入基层走访交流,虚心听取人大代表、人民群众的意见和建议,积极持续开展重点项目建设情况督导、“三送一解”联企帮扶和“我为群众办实事”活动,为企业和群众用心用力解决一批操心事、烦心事、揪心事,充分发挥好始终同人民群众保持密切联系的桥梁作用。
三、转变作风,增强本领,在砥砺探索中提升履职水平。
一是强自身,作表率。作为县人大常委会领导班子中一员,始终用更高标准、更严要求审视自己,走在前列、作好表率。自觉对标看齐,用“学人之长、强己之身、补己之短”的胸怀和勇气,经常开展批评与自我批评,及时改进短板不足,全面提升自我,做到严以修身、严以用权、严以律己,不断锤炼政治过硬、本领过硬、作风过硬的政治品格。二是强措施,补短板。持续深入学习贯彻习近平总书记法治思想和来陕考察重要讲话重要指示精神,认真领会省、市、县党代会精神和“两会”精神,反复研学、入脑入心、融会贯通,真正做到学以致用、用以促学、学用相长。坚持学习人大视察、调研、代表工作等相关行业的法规和理论知识,拓宽工作视野,积极探索开展工作的新途径、新方法,创新思路、细化措施,不断改进工作中存在的短板问题,着力提升履职水平和监督实效。三是转作风,提效率。始终把以人民为中心的发展思想贯穿于履行岗位职责的全过程,勤勉尽责、务实高效、严于律己,积极发挥好参谋助手作用,履职不越位、干事不揽权,与班子成员一道共同建设让“党中央放心、让人民群众满意”的政治机关、权力机关、工作机关和代表机关,助力全县经济社会高质量发展。
作者:闫金贤
编辑:王晨伟
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主编:姚启明