石泉县中池镇：发挥人大代表作用 助推基层社会治理再上新台阶

加强和创新社会治理，完善社会治理体系，是构建基层社会治理新格局的必然要求，人大代表参与社会治理，既是时代发展的迫切之需，又是其法定身份的性质使然。

自2021年安康市推行“321”基层治理模式以来，中池镇人大主席团积极探索，不断拓宽人大代表参与基层社会治理新途径，将代表工作与政府重点工作相结合，将代表履职与“321”基层治理相融合，引导代表主动作为，充分发挥“六员”作用，助推镇域社会治理再上新台阶。

当好政策法规“宣传员”，入脑入心答民惑。党和国家的各项惠农政策和法律法规是政府和老百姓之间的重要联系纽带，宣传政策法规也是人大代表的基本职责，今年以来，中池镇人大主席团主动作为，积极组织代表开展业务培训、法律知识讲座、惠农政策宣讲等活动，努力提升代表的履职能力，各级人大代表率先垂范，充分发挥代表引领作用，争当政策法规“宣传员”。中池镇人大代表、司法所长魏阳就是这群人中的一个典型代表，他始终坚持围绕中心、严守底线、服务发展的工作目标，扎根基层，面向社会，深入村组，不断拓宽宣传覆盖面，扎实开展法治宣传教育、为群众提供法律服务，目前，全镇由人大代表组织的各项法律讲座和惠农政策宣讲已达100余场次，及时的把党和国家的各项惠农政策和法律法规以通俗易懂的地方语言传达给了群众，为群众解答了政策上的疑惑，普及了法律知识，确保了党的政策和声音准确地传播到群众中去。

当好社情民意“信息员”，上传下达解民忧。作为人大代表，不仅要把上面的政策法规“传下来”，更要把基层群众的声音“带上去”，结合人大代表进站、人大代表联系选民等工作模式，中池镇各级人大代表通过调研视察、进站接访、入户走访等形式，广泛收集民情民意，能协调解决的及时联系镇村协调解决，解决不了的及时上报给镇人大办，由镇人大办牵头交办各站办所或上报给县级有关部门及时解决，截止目前，中池镇各级人大代表收集意见建议累计45件，充分发挥了“纽带”作用，紧密了政府与群众的联系。

当好矛盾纠纷“调解员”，情系邻里促民和。人大代表来自群众，代表着广大群众的利益，在自己的行业领域或所在选区都有一定的威望和话语权，因此在调解矛盾纠纷时，往往比司法调解部门更能发挥作用，中池镇人大代表、城镇社区居委会副主任谭洪才就是这样一位群众信服的“金牌调解员”，集镇社区居住人口结构复杂，搬迁安置点的住户更是来自全镇各个村（社区），面对复杂的社情民意，谭洪才没有退缩，而是迎难而上，始终奔走在矛盾纠纷处置一线，在调处矛盾纠纷的过程中，他以解决群众实际困难为出发点，分析问题耐心细致，调解合情合理合法，为社区的邻里和谐作出了巨大的贡献。

当好社会治安“巡防员”，防微杜渐保民安。在中池镇的集镇街道和广场上，经常能看到这样一支队伍，他们穿着“红马甲”，戴着“红袖章”，这正是中池镇人大代表、派出所所长邓辉牵头组织建立的社会治安巡逻队伍，“保护群众的生命财产安全，不仅是我作为公安干警的本职工作，也是我作为人大代表的重要职责，我组织集镇和各村建立巡逻队伍，不仅是发挥我们干部干警的职责作用，更是为了让群众在日常工作生活中充满安全感”，邓辉经常这样说道。目前，社会治安巡逻在中池镇已经做到常态化，各级人大代表也积极踊跃的参加到其中，不断提升公众安全感和幸福感。

当好民生实事“代办员”，热情服务暖民心。结合“我为群众办实事”实践活动，中池镇各级人大代表主动作为，切实以为群众办实事、办好事为落脚点，积极为群众发展产业讲技术、为群众跑腿办业务、进村入户为群众搞卫生，争当群众“帮办代办员”。“他们知道我们两口子年纪都大了，我老伴儿有病还坐着轮椅，手脚不灵便，经常到我屋里头帮忙打扫卫生，还给我煮饭吃，真的太感谢他们了”，中池镇城镇社区村民陈和义这样说道。说的正是集镇社区的人大代表志愿者队伍，他们会定期到留守老人家中为他们提供免费的保洁服务和照料服务，让他们在外务工的子女放心，让在家的老人暖心。

当好生态环保“监督员”，整治环境惠民生。农村人居环境整治的根本目的是为了服务民生，是一项重大的民生工程，中池镇人大结合“乡村振兴人大代表在行动”系列主题实践活动，积极组织代表开展农村人居环境整治视察调研活动，进村入户查看整治成效，找问题、找短板，为镇政府的工作部署出谋划策、提出合理化建议。同时安排各代表活动小组不定期视察人居环境整治开展状况，实时掌握各村人居环境整治工作的动态,对视察中发现和听到的焦点事项以及群众反映强列的问题及时向镇人大、镇政府反馈。代表们还积极发挥代表作用，响应政府号召，严格按照“扫干净、摆整齐”的标准，从自身做起，主动为邻里乡亲做表率，在日常生活中发现乱扔垃圾、乱堆乱放、私搭乱建等问题及时进行劝导、整改，遇到力所能及的问题及时清理，对于“疑难杂症”，随时上报村委监督整改，实现环境整治全方位、全覆盖、无缝隙管理，为绘就乡村振兴高颜值画卷贡献人大力量。

下一步，中池镇人大将继续认真践行“全过程人民民主”重要思想，引领人大代表积极融入共建共治共享社会治理大格局，加快推进基层社会治理现代化建设，不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感，助推基层社会治理再上新台阶。（李岩）

编辑：李娟

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主编：姚启明