宁陕人大：织密网格体系，打通服务选民“最后一公里”

为规范做实人大代表工作，提升人大代表参与“321”基层治理工作水平。宁陕县人大常委会紧扣“人大代表联系选民”这一主线，立足自身实际，把联系代表、服务选民工作作为提升人大工作质量的“切入点”，在全县探索推行“联系代表服务选民两个全覆盖”工作法，围绕联系代表全覆盖，服务选民全覆盖，不断汇聚代表力量，引导县、镇两级人大代表积极投身基层治理工作，在“管理网格化、服务精细化”上狠下功夫，在构建治理能力和治理体系现代化中展现人大作为。

一是健全机制，压实责任。深入落实在“三线”中建立人大代表联系选民机制，出台《宁陕县人大常委会关于进一步加强县人大常委会组成人员、工作委员会联系县人大代表和县人大代表联系人民群众的办法》，建立健全“三个联系”机制。同时结合自身实际，在全县探索推行“联系代表服务选民两个全覆盖”工作法，制定《宁陕县人大常委会关于深化“县镇人大联系代表全覆盖、代表服务选民全覆盖”工作的实施方案》，成立工作专班，由县人大常委会主任负总责，常务副主任牵头落实，常委会各联镇领导按照分工“谁包联谁负责”原则，分别负责指导、督促、协调各镇人大做好相关工作，并定期召开专题会议听取该项工作开展情况，确保各项任务有力有序有效推进。

二是强化措施，协同推进。结合我县社会治理“网格三进”和“联系代表服务选民两个全覆盖”工作法要求，按照“镇人大主席团抓代表小组、代表小组（代表联络站）抓人大代表、人大代表联系选民”的方式，推行“三个联系”制度，将全县151名县人大代表和541名镇人大代表按选区全部挂钩到相应的创建网格，联系选民5万余人。对省、市人大代表，按照就地就近原则，结合其工作岗位和能力特长，编入所在地的代表联络站，织紧织密“人大代表联系选民”推动基层治理的长效机制。按照“四个好”标准，坚持“高起点定位、高标准建设、高质量管理、高效率利用”的工作思路，县人大常委会狠抓人大代表家站平台建设，在全县建成了县级人大代表之家1个，镇级人大代表中心联络工作站10个、村（社区）人大代表联络站40个，实现了家站平台建设全覆盖目标，形成了县镇村三级代表联络站连片网格化体系。坚持以网格化管理服务为依托，充分发挥县级人大代表之家，镇级人大代表中心联络站和村级代表联络站的作用，在代表之家、代表联络站主动公布代表联系方式，让大家知道政策找谁咨询、困难找谁解决，实现了服务的精准化、精细化。人大代表按照服务网格主动入户走访，积极开展平安建设宣传，协助动员做好疫情防控、疫苗接种等工作，积极协调解决群众身边事、烦心事，在服务选民中彰显了“我当代表为人民”的作为。

三是丰富活动，精细服务。以“家站”平台为载体，建立代表履职档案，探索代表履职绩效考评。在县级代表之家，开展每周三组织代表轮流进家接待选民，根据监督计划，轮流组织代表到代表之家开展学习培训、视察检查、调研评议、建议督办、述职评议、履职交流和“面对面”等工作，同时与民生实事票决工作有机结合，充分利用代表之家，征集民生实事票决项目、审查项目、跟踪监督项目。在县镇村三级家站平台定期开展视察、调研活动，组织代表开展“两说一商”活动和助力乡村振兴“五带五做”活动，积极为乡村振兴、人居环境、产业项目、基层治理等工作建言献策。全县各级人大代表立足本土，有效发挥自身优势，积极投身县镇中心工作，在镇村和群众之间搭起一个‘移动’的桥梁，在联系和服务选民中动真情、办实事、解难题，让“有问题，找人大代表”成为群众的共识,今年以来,共推动解决问题915件。

作者：周珊

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