西安中院参加第七届“国家治理现代化与行政诉讼制度的完善”研讨会 赵雷院长应邀主持研讨会部分主题

11月29日，第七届“国家治理现代化与行政诉讼制度的完善”研讨会在广州召开。按照最高人民法院行政审判庭安排，西安中院作为陕西省行政审判实务界唯一受邀的单位参加研讨会，党组书记、院长赵雷主持研讨会“裁判方式”主题研讨，并交流西安法院行政审判经验做法。

本次研讨会由中国法学会行政法学研究会行政诉讼专业委员会主办，华南师范大学法学院、政府改革与法治建设研究院及广东行政审判案例研究基地承办。最高人民法院、最高人民检察院、司法部和地方实务部门，以及清华大学、北京大学、中国人民大学、中国政法大学、浙江大学、武汉大学、暨南大学、西北政法大学等全国知名高校专家学者参加研讨会，汇聚了行政法领域全国实务界和学术界的精英力量。

最高人民法院审判委员会委员、行政审判庭庭长耿宝建和清华大学法学院教授余凌云分别作主旨演讲，最高人民法院行政审判庭副庭长何海波作学术总结。研讨会围绕“实质化解”“行政协议”“行政再审”“民行交叉”“裁判方式”“诉讼拓展”等六个专题展开研讨。

赵雷院长向与会人员介绍了西安法院近年来行政审判工作情况。西安法院坚定全国一流目标提升行政审判工作水平，在行政案件集中管辖的背景下，优化调整工作思路，拓展视野和格局，坚持把行政审判放在全面依法治国和绿色低碳发展的大战略中定位、谋划、推进司法，充分发挥监督支持依法行政的职能作用，在公民“权利”与行政“权力”之间架设起坚实的法治桥梁，深化拓展“府院联动”机制，聚焦实质化解行政争议，秉持“真”解决问题的态度解决“真”问题，有效规范行政权力运行，保障公民合法权益，积极促进法治政府建设，公民权利救济与保障机制持续强化，行政审判司法公信力与权威性持续提升，司法为民宗旨落到实处，构建的“1128”生态环境司法保护体系让司法与行政良性互动格局日益巩固，“行政环资案件最后一评”小切口创新让人民群众法治获得感、幸福感、安全感显著增强。

赵雷院长表示，西安法院始终坚持党对法院工作的绝对领导，全力推动全审判执行各个板块全方位跨越、全要素集成、全领域创新，不断提升司法能力水平，接续擦亮“全国文明单位”奖牌，央视频“走近一线法官西安篇”精彩展示丰硕成果，超1700万的在线观看量充分阐释“古城新韵 法护长安”的生动实践。

与会人员对西安法院行政审判工作创新发展理念形成强烈共鸣，对经验做法表示高度赞赏，对古城新韵产生浓厚兴趣。

在主持环节，赵雷院长同暨南大学法学院教授刘文静，共同对三位报告人提交的论文作了点评，分别评价并肯定了其实践价值和学术价值。赵雷院长指出，行政裁判方式是人民法院审理行政案件、对所涉及的实体问题及程序问题所作的处理，作为行政诉讼制度的核心组成部分，是人民法院行使审判权的最终表现形式，也是记录和阐释行政法治理念的重要载体，深入研究行政裁判方式，有助于弥补现有裁判体系的空白和不足，对推动行政诉讼向精细化、体系化方向发展具有重要促进作用。同时，赵雷院长表示，尊重专业、尊重专家是西安法院一以贯之的作风，对学术谦逊、对学者谦和是西安法院持之以恒的素养，希望与全国各地各界法律同仁深化交流、互学互鉴、彼此启迪，共同推动行政审判工作高质量发展。

11月30日上午，西安法院行政审判领域资深法官还与来自广州、佛山等地有关法院和行政机关、高校学者以及人大代表等法律界相关人士共同开展了学习交流实务座谈。与会人员围绕行政诉讼管辖、行政非诉执行审查及实质性化解行政争议等问题进行了深入研讨。

研讨会期间，赵雷院长还就西安法院与会人员认真深入学习全国法官培训统编教材作出安排并提出要求。

大家纷纷表示，通过此次学术与实务的融合研讨，深入学习了全国行政诉讼的前沿理论和先进经验，特别在实质化解行政争议、优化行政审判机制和深化裁判方式改革等方面深受启发。大家一致认为，此次研讨交流不仅拓宽了视野，也为今后西安法院行政审判工作的创新发展提供了重要参考和方向指引，有决心、有信心以行政审判精耕细作为西安法院稳居一流作出内涵领先新贡献。

来源| 西安中院