西安中院 | 复盘 破题 拓新——这场推进会解锁“四个化”“四工程”及“四个最”小切口创新的未来图景

“四个化”“四工程”及“四个最”小切口创新运行近一周年。

经过持续探索与深耕实践，系列创新举措有哪些“真变化”“实成效”？

从“审判工作法治化”到“督察工作规范化”，从“精品案例提升工程”到“最后一劝”的温情司法，相关机制如何精准回应群众期待?

适逢“十五五”开局之年，西安法院要如何将“四个化”“四工程”“四个最”小切口创新升华为现代化治理的长效动能？

1月7日至9日，西安中院集中3个下午召开专题推进会，围绕“四个化”“四工程”及“四个最”小切口创新举措展开深入研讨，全面总结年度工作成效，系统谋划2026年度工作方向与实施路径。

西安中院党组书记、院长赵雷主持会议，并全程听取汇报、参与研讨。

赵雷院长指出，

2025年3月，西安中院党组立足长远、系统谋划，在习近平法治思想的指导下，创新性提出“四个化”“四工程”以及“四个最”小切口创新，以中央、省委联动巡视、最高法院司法巡查、省委审计、省高院督察巡查等四轮监督为抓手，以接受“巡审督”为契机，落实落细“强力体检年”，积极运用“1863”工作法，突出“真”和“实”，精准施策、多维发力，为持续巩固全国一流现代化法院建设成效奠定坚实基础。此次会议就是要通过总结回顾年度部署工作，清晰认识发展现状，立足新的发展起点，高站位谋划新一年度的工作。

会上，各牵头部门负责人围绕工作部署、结合工作实际，从具体举措、亮点成效、下一步打算等维度展开多视角研讨。

坚持目标导向 聚焦“四个化”系统 提升司法公信力与群众满意度

西安中院党组成员、副院长田坤系统总结了“审判工作法治化”年度成效，指出全市法院围绕程序规范、裁判统一、管理创新、多元共治精准发力，形成多点突破、整体推进的良好局面。

民一庭副庭长陈平以《关于严格审限管理、提升审判效率的若干规定》为例，展示了制度创新如何根治案件超审限问题、保障程序规范的效果；督察室主任岳心汇报了“督察工作规范化”成果，“12368”督察工作体系的系统集成，使违纪违法问题线索增幅持续显著下降，让干警习惯在监督下工作和生活；立案二庭庭长王龙阐述了“信访化解多元化”路径，通过前端介入、多元共治，实现了信访数量下降与满意率上升的积极效果。

坚持问题导向 抓实“四工程”建设 全面提升司法能力与队伍水平

研究室主任赵旭忠重点介绍了“精品案例提升工程”与“应用深化工程”成果，全市法院30件案例入选最高院案例库，重大课题研究实现历史性突破，以高质量研究促推审判高质量发展。执行局综合处副处长高甲星分享了执行联动与协同方面的创新，通过跨部门、跨区域协作以及“执转破”等机制，有效破解执行难题；交叉执行等2项执行工作在全国法院培训会分享西安经验。人事处处长曹杰围绕队伍建设，阐述了以管理带动、优化资源配置、发挥指挥棒作用的实践，通过系统性干部调整，激发队伍内生动力。

坚持效果导向 深化“四个最”创新 提升群众获得感

刑二庭庭长王全谋总结了“刑事案件审判最后一问”的实践成效，通过问出潜在风险，延伸司法职能，取得超预期效果。民一庭副庭长陈平介绍了“民事案件审判最后一劝”在促进调撤、化解家事邻里纠纷方面的显著作用，相关工作机制获上级肯定。行政庭庭长崔志刚阐述了“行政环资案件最后一评”如何推动争议实质解决与环境问题治理，实现“审判一案、教育一片”。立案一庭副庭长林瀚谈到，“最后一送”与“最后一劝”相结合，已从倡导性服务升级为标准化职能延伸，有力促进了当事人自动履行与矛盾实质化解。

赵雷院长在各部分讨论基础上，分别进行了系统总结与展望。他指出，全市法院通过践行“四个化”，落实“四高一保一督”，即以严格公正司法保障高水平安全、服务高质量发展、守护高品质生活、助力高水平开放，以规范司法权力运行保障严格公正司法、自觉接受监督，将“以人民为中心”转化为“案行一善”的生动实践，在府院联动、多元共治方面取得明显成效，多项改革获推广。西安法院圆满承办最高人民法院、中央广播电视总台联合推出的“走近一线法官·西安篇”大型融媒体直播、举办“全国法官培训统编教材首站分享会”、完成最高人民法院重点课题研究等示范引领举措，通过抓实“四工程”充分调动法官干警精气神，为高质量发展提供支柱性支撑。“四个最”小切口创新则做实了司法为民，显著提升了人民群众的获得感。

赵雷院长强调，三天的会议议程紧凑、研讨深入、成果丰硕，达到了凝聚共识、明晰方向的预期目标。2026年是“十五五”规划开局之年，全市法院要把《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》作为“定海神针”，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，把《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》、中央全面依法治国会议精神以及《人民法院第六个五年改革纲要》作为“路径指南”，深刻把握“接续稳居全国一流现代化法院”的内涵，以此次研讨为契机，对各项工作再梳理、再总结，群策群力，学干结合，切实为2026年全市法院工作谋思路，推动“四个化”“四工程”以及“四个最”小切口创新形成新的生动实践。

西安中院党组成员、副院长田坤，各专项工作牵头部门、办公室、审管办主要负责同志参加会议。

来源：西安中院