西安中院一论文入选中国法学会行政法学研究会2026年年会论文

近日，中国法学会行政法学研究会2026年年会在辽宁大连隆重召开。本次年会由中国法学会行政法学研究会主办、大连海事大学承办。来自中国法学会、最高人民法院、最高人民检察院、司法部等部门的领导，北京大学、清华大学、中国人民大学、中共中央党校（国家行政学院）、中国社会科学院、中国政法大学、中南财经政法大学、西南政法大学、华东政法大学、西北政法大学、大连海事大学等高校和科研机构的专家学者等700余人齐聚一堂，共谋新时代中国行政法治发展新篇章。

西安中院党组书记、院长赵雷撰写的论文《“一人多案”与行政滥诉的司法认定》被选入年会论文。该论文基于李某某一人提起6件关联行政案件，引出了诉权保障与司法秩序拉锯的问题。论文认为，由于诉讼标的不同、行政行为具有过程性、立案登记制保障诉权等三重原因，“一人多案”本身并不违法。无论是衍生诉讼，还是起诉同一主体，法院均有义务受理。正当维权向滥诉转化以当事人是否主观上具有滥用诉权的恶意，是否客观上实施了反复、拆分起诉的滥诉行为，是否造成司法资源浪费与诉讼秩序破坏的结果作为临界标志。论文指出，应遵循依法认定、主客观结合、比例原则、个案识别等四项司法认定原则认定滥诉行为，并通过在前端的立案、中端的审理和后端的裁判采取相应措施，设置三层路径规制滥诉者占用司法资源的行为。

浙江工业大学法学院教授黄锴评议认为，论文真切反映了行政审判的现实困境，论述在滥诉认定中强调司法谦抑立场具有新意，厘清正当行使诉权与滥用诉权的具体界限对审判实践具有助益。

本次学术交流活动，系统展示了西安法院紧扣行政诉讼审判实务，深入开展兼具实践价值与理论深度的调查研究。相关成果为优化行政审判实践、高效配置司法资源、充分保障当事人诉讼权利提供了坚实的学术支撑与实务指引。受赵雷院长委托，西安中院高新综合审判庭庭长阿尼莎参加年会交流。

下一步，西安法院将准确把握行政案件司法趋势，依法履行行政审判职能，持续提升司法效能，为推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设贡献智慧和力量。

编辑：许沥心

审核：姚启明