“三下”工程撑起百姓幸福一片天——西安市公安局新城分局公园北路派出所推行“三下”工程工作侧记

编者按：3月23日，《三秦都市报》刊登了西安市公安局新城分局公园北路派出所《 “三下”工程撑起百姓幸福一片天》一文后，一石激起千层浪，在社会各界引起了巨大反响和极大关注，学习强国号、各大网站和政府公众号纷纷转载。吸引社会各界关注的亮点是：西安市公安局党委推出的“三下”工程以及系列配套便民政策。公园北路派出所在“三下”工程落实中不断创新，用 “三下”工程造福一方，用新城公安铁军的肩膀，稳稳托起了辖区百姓幸福的一片天。

 

3月27日下午，西安市公安局党委首次召开了“服务经济高质量发展 优化营商环境 西安公安在行动”暨“民间智库”聘任启动大会，来自西安市22个分县局负责人参加。西安市副市长、市公安局党委书记、局长李启全，详细解读了今年以来，西安市公安局以中国式现代化西安实践为总揽，全面贯彻陕西“三个年”活动和市委“八个方面重点工作”部署要求， 以及“进建商”工作机制，是西安公安政治建警“三个三”工程中的“三下”工程所配套的6项机制制度等系列工作理念和具体做法。让“三下”工程在基层全面开花结果。

 

公园北路派出所在公安新城分局党委的正确指导下，不断探索创新，亮点频出，倾全所之力，联社会各界精英，打通服务群众“最后一公里”，提前实现事前预防转型，传统向现代转变，以及提升基层基础工作的质效、提高为民的质效等五大质效，让“三下”工程深入民心，惠及千家万户。

　　网上“心连心”联盟 走好新时代网上群众路线

3月1日上午11时许，公园北路派出所黄河东区民警郭明，发现在小区业主微信群里有一名居民@自己，称有陌生电话告知其有违规行为要封其手机号，郭明立即回复让该居民不要进行任何操作，并马上与该居民取得联系。了解后得知，该居民当天连续接到归属地为冰岛、英国的电话，称其有违规行为并索要其相关个人信息，该居民不知该如何处理，但想到业主微信群里的郭明警官经常发送各种防诈骗的信息，随即在线@民警郭明进行联系。

郭明在了解了相关情况后告知该居民这种属于境外诈骗电话，一定要注意防范，只要我们保护好个人信息，做到不轻信对方的话、不按照对方语音提示操作、不贸然点击对方发来的链接、不盲目转账就不会上当受骗。

 

昨日上午10时，记者在郭明手机上的聊天记录中看到名为“6-24-4”的居民和郭明的全部对话记录：“@郭警官，请问这是什么电话？刚来电话说我违规要封我电话……”“@6-24-4，不要听他的，不要进行任何操作……”

获知记者采访郭明，该居民11时便赶到了公园北路派出所，见到记者说的第一句话就是：“幸亏郭警官在群里及时帮我分析，阻止我打开对方发来的链接，避免了我的重大损失。”喝了口水后她继续说：“公园北路派出所创建的网上‘心连心’联盟，真是和咱老百姓的心连在了一起，原想着不抱有任何希望的一次网上反映问题，足不出户在网上就解决了，公园北路派出所创建的网上‘心连心’联盟真的好，解决问题就是一个字‘快’，更是对解决群众急难愁盼问题的一剂良药。”

该所所长李俊接受记者采访时说：“在分局党委的坚强领导下，派出所支部班子紧紧围绕市局党委推出的‘三下’工程以及建立和落实好民警网上‘心连心’机制，充分尊重民意、汇集民智、凝聚民力，全面了解掌握群众所思所想所盼，进一步加强派出所与群众的网上沟通，为密切警民关系、加强为民服务、解决实际问题提供新渠道、增添新动力。这个网上‘心连心’联盟，深得群众好评。”网上“心连心”联盟的作用，不正是对走好新时代网上群众路线的最好诠释吗？

　　警保联盟 为提升“三下”工程插上了腾飞的翅膀

如果说公园北路派出所全力打造的网上“心连心”联盟，让“三下”工程不断深入民心，切实提升了联系和服务群众工作质效，把化解矛盾纠纷再次有效升华，那么，公园北路派出所在紧紧围绕市局党委推出“三下”工程的总体要求上推出的“警保联盟”新模式，便是为提升“三下”工程和网上“心连心”联盟插上了腾飞的翅膀。

据了解，近年来，公安新城分局党委推出了”三大攻坚战“（情指勤舆一体化、院落警长制、巡便一体化）和五大亮点构建新城“平安圈”。公园北路派出所党支部班子便以此为依托，在辖区五个社区建立党员突击队，“亮身份、树形象、当先锋”，将党小组建在警组上，让党组织延伸到最小“作战单元”，打造“最强党支部”“最优党小组”。

公园北路派出所为了让“三下”工程在各小区发挥更大效能，进一步激发民警在小区工作中的热情和潜力，更好地服务于民，确保警民“零距离”“面对面”对话效率更便捷和顺畅，所党支部经过前期不断调研探讨后，依托“三下”工程及时推出了“警保联盟”新模式，整合资源，把辖区9个市场、4所学校以及3家军工企业的保安（在册）以及单位的安全保卫人员整合在一起，由派出所牵头，形成强大的“警保联盟”新模式 ，织就辖区无死角的安全天网体系，合理布置警力，科学办案，从而保障人民群众生命财产安全。

在聊到“警保联盟”的作用时，所长李俊说：“‘警保联盟’启动后，公园北路派出所为18家单位配置了一部‘小蜜蜂’对讲装置，每个社区民警也配置一部，系统设置在公园北路派出所指挥室统一调度。同时，前期所里对18家单位的骨干以及正确使用‘小蜜蜂’对讲机做了系统的培训，并对各大市场的保安员进行简单警情现场处置培训，让他们有相应的控制现场能力、现场保护和证据固定意识。‘警保联盟’最大的作用就是全辖区的信息资源共享、人力共享。比如之前在轻工市场出现群众被打的警情后，我所民警在出警的同时，通过综合指挥室的统一调度指挥，对案件发生地的保安员进行调度，让其第一时间到达现场，做好先期处置，避免了事态的扩大。并且在警力不足的情况下，根据案情，派出所综合指挥室迅速调动案发单位临近单位的保安支援，为破案赢得充足的时间。”总结起来，“警保联盟”不正是解决了围绕群众关注的治安突出问题、急难愁盼问题和影响社会安全稳定的热点难点问题吗？

　　警银联盟 “三下”工程成了诈骗分子的“克星”

3月15日是“国际消费者权益日”。

上午10时，西安市新城区西光社区36街坊网格工作站门前人头攒动。一边是民警用生动的案例，向群众讲解诈骗分子的各种诈骗伎俩和新型手段，一边是银行工作人员现场教群众识别、辨别假币的方法。

其中现场最引人瞩目的是刘女士，她用自己的亲身经历，讲述不慎陷入诈骗分子陷阱，被骗3万元的整个过程，给在场的群众上了一堂生动的法律课。公园北路派出所精心制作的各种诈骗案例展板前，围观的群众络绎不绝。

这种开放式互动座谈，是公园北路派出所在落实“三下”工程中，推出“警银联盟”现场的一角。

记者采访中了解到，为了让“三下”工程不走过场，不流于形式，公园北路派出所在分局党委的正确领导下，深入辖区各个企业事业单位和大小公司、商户，调研走访、不断探索，携手辖区7家银行，推出了“警银联盟”新模式。对银行的负责人和窗口服务员做了专业防止诈骗的培训，切实让“三下”工程成为诈骗分子的“克星”，成为保护百姓“钱袋子”的“福星”。

 

据记者了解，“警银联盟”是以派出所刑侦民警为主，民警、辅警和辖区银行负责人、服务窗口经理为主体而组成，并建立相关机制和防诈骗微信群。派出所组成民警入村、入户宣传反诈骗活动的同时，为群众安装反诈骗APP，采用多道防线守护群众的“钱袋子”。

“不管诈骗分子多狡猾、诈骗手段多高级，最终离不开钱这一目的。银行就成为了关键，只要在第一时间辨别，冻结诈骗分子的各类虚假账号，也就保证了受骗者的钱不被骗走。” 公园北路派出所民警鲁浩说。

　　记者手记： 尺度 高度 深度

如果说网上“心连心”联盟，让“三下”工程在公园北路派出所得到升华，那么，“警银联盟”的顺势推出、“警保联盟”的运转，就是让“三下”工程以及开展“六项”长效机制落到了实处，更让“三下”工程中关注人民群众获得感、幸福感和安全感不再是一句空话。

如果说网上“心连心”联盟，让“三下”工程中的“建立和落实好警民网上‘心连心’机制”从线下搬到线上，那么“警保联盟”依托“三下”工程，开创了公安机关为民服务和打击犯罪的新天地，而“警银联盟”的及时推出，更为社会治安和谐稳定锦上添花，彰显了公园北路派出所警务工作新特色。

为切实走深走实网上群众路线，公园北路派出所将各类调解、案件破获等“搬”到网上，坚持线下线上双向联动。开展线上立案，实现了矛盾化解从“上门”到“上网”，充分发挥了“互联网+公安政务服务平台”的作用。不管任何时间，只要手机一响，民警就会在第一时间查看并回复信息，这已成为公园北路派出所民警的日常写照 。

公园北路派出所这种超前的公安工作机制创新，独特的工作理念，不正是以“三下”工程为引领，切实提升联系和服务群众工作质效的一个样板派出所吗？该派出所这种有尺度、高度、深度的做法更加符合“三下”工程中，形成以民意为导向的公安工作新格局，值得全社会推广和借鉴。

 

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作者：晁阳

编辑：刘一笑

责编：马宁