澄城县：“四聚焦”助推新型农村集体经济发展壮大

近年来，澄城县全面开展农村集体产权制度改革，大力发展新型农村集体经济，按照“强基础、深改革、促发展”的总体思路，以村集体经济“清零消薄”为行动抓手，强化基层队伍建设，规范村级财务管理，创新拓宽经营方式，多渠道增加集体收入，促进新型农村集体经济高质量发展。

聚焦“组织力”引领，强化统筹领导。注重发挥村级党组织在集体经济发展中的引领作用，从村集体经济经营方式、发展模式、人才培引等方面，加强新换届班子、驻村第一书记、驻村队员培训，增强村级组织和干部适应市场、引领发展村级集体经济的能力。同时，把发展村级集体经济作为镇村党组织“头号工程”，纳入镇村党组织书记党建述职评议考核重要内容，持续激发和调动各级党组织书记抓集体经济的积极性。

聚焦“监管力”约束，强化财务规范。制定出台《澄城县农村集体资产财务管理系统试点工作实施方案》，10个镇（办）健全镇级农经机构，严格落实“村财镇管”制度，规范村级财务管理，强化集体资产监管，全县农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化水平得到进一步提升。加大村级 “财务公开”，确保财务规范、过程透明。目前，全县所有村完成账套建设和余额初始化，农村集体资产财务管理系统规范应用。

聚焦“发展力”带动，强化示范引领。形成“产业带动、筑巢引凤、资源唤醒、文化旅游、要素入股、项目承接”等六种模式，强化宣传推广力度，最大程度发挥示范引领作用，为全县各村集体经济组织提供一个可复制、可借鉴、可推广的有效路径。交道镇樊家川村被省农业农村厅命名为村级集体经济示范村，寺前镇和家楼村、王庄镇翟卓村等7个村案例分别入选省、市级集体经济发展典型案例汇编。

聚焦“保障力”赋能，强化机制建设。印发《澄城县村级集体经济三年清零壮大行动实施方案》，指导镇级编制发展新型农村集体经济三年规划，村级制定三年发展计划，确保“空壳村”全部清零、“薄弱村”全面升级、村级集体经济实力不断增强。印发《澄城县促进新型农村集体经济发展壮大的通知》，出台发展壮大新型农村集体经济十四条措施，促进村级集体经济高质量发展。印发《澄城县农村集体经济组织管理制度的通知》、《澄城县农村集体经济组织收益分配指导意见（试行）》，指导村级集体经济组织规范运营管理，合理分配经济收益，完善激励奖励机制。

作者：李帅

编辑：张释予

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