商洛市人民检察院 | 检察服务暖心，茶企发展安心

“在检察机关的指导帮助下，我们茶园经过合规整改，现在经营得越来越好，今年又扩大了规模。目前春茶长势良好，马上就要上市了。你们一定要再来看看。”近日，陕西省商洛市检察机关曾经办理的一起涉案企业合规案件负责人惠某（化名）对办案检察官热情地发出邀请。

2022年8月该起涉嫌非法占用农用地罪案件移送商南县人民检察院审查起诉。商南县人民检察院坚持少捕慎诉慎押刑事司法政策和平等保护理念，依法慎重办理了该起民营企业的涉罪案件。检察官通过实地走访调查了解到，该企业主要业务是茶叶的种植、加工、包装和销售，现有员工12人，该涉案企业在实施茶叶种植基地建设项目过程中，在建设茶园过程中，因为负责人法律意识淡薄，存在边建边办的思想，未办理林地使用手续非法占地修建道路、蓄水池等，占用林地17.72亩。

经深入调查，了解到该企业近年通过劳务带动、配股分红等方式累计带动30户125人脱贫，户年均增收3500元；疫情防控期间，该企业还向当地村镇累计捐款、捐物5.6万余元。案发后非常后悔，向检察机关表示自愿认罪认罚。

检察机关高度重视涉民营企业案件办理，以企业感受为第一感受，充分保障民营企业的生存权、发展权，最大限度降低办案对企业造成的不利影响。在检察官介绍了涉案企业合规相关规定后，涉案企业及其负责人当场表示愿意进行合规整改，检察机关遂决定对该案启动企业合规程序。目前检察机关拟对该企业做不起诉处理。（目前最终处理结果尚未作出）在检察机关督促下，该涉案企业补办了林地审批手续，聘请了具有林地调查规划设计资质的单位，制定了植被恢复方案，栽植元宝枫42.5亩。经林业局验收，任务完成率127.5%，超额完成生态修复任务。同时针对公司制度不完善的问题，修改完善了党支部工作制度、公司议事规则、财务报告等十余项制度，聘请了法律顾问和企业合规专员。

“经过整改该涉案企业产销两旺，经营状况良好，今年再次扩大了规模，企业所在地村民就业致富路也更宽了。预计今年产销额600余万元，带动更多的农民群众就业增加收入。”惠某充满信心地说。

“我一直在关注此案的办理。我认为，检察机关能够积极作为，不断激发民营经济活力，把优化营商环境作为服务本地经济发展、推进检察履职的重要内容，全力维护企业合法权益，助推惠企政策落实。” 陕西省人大代表、陕西丰泽物业管理有限责任公司总经理田应强如是说。

近年来，商洛检察机关积极作为，把优化营商环境作为服务商洛经济发展、推进检察履职的重要内容，通过依法能动履职为企业营造公平竞争的法治环境，出台了《商洛市检察机关服务优化提升营商环境11条措施》，实地走访民营企业20余家，召开检企座谈会30余次，做实做强对民营企业的“平等”保护。2022年共批捕破坏社会主义市场经济秩序犯罪6件6人，起诉17件19人，起诉侵犯民营企业权益犯罪4人；不批捕8人，不起诉14人，排查出的3件涉企挂案均全部清理完毕，实现涉案企业“司法康复”。

供稿：陈媛媛、佘良云

编辑：樊婧

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