浅析如何预防“两不管”未成年人犯罪

未成年人犯罪问题一直是社会关注的焦点，如何预防未成年人犯罪是消除社会不安全因素、维护社会稳定，搞好社会综合治理的重要课题。

有资料显示未成年违法犯罪类型依次是：盗窃、抢劫、强奸、伤害、绑架，其中抢劫和盗窃占犯罪比例的75%，是当前未成年人的主要犯罪类型，而且一般这两种类型犯罪的未成年人绝大多数处于“两不管”地带。

一、什么是“两不管”未成年人犯罪

所谓的“两不管”即，未成年人处于义务教育阶段，徘徊在家庭与学校之间。在家庭方面，父母由于部分原因无法直接照料未成年人，将孩子送到学校，留给家里的老人照顾，而老年人因为精力有限，没有能力去照顾孩子或着过度的溺爱，则只负责孩子吃饱穿暖，其他方面放任自由，导致孩子沾染上社会上的不良习气，而家中无人管教；在学校方面，由于校内学生众多，老师与学生往往都是一对多，老师们往往分身乏术，这就使得部分对学习缺乏兴趣的未成年学生有了可乘之机，趁老师不注意偷跑出校外，或趁放学之机无人管辖与校外人有不良风气的人接触，被其教唆引诱从而走上犯罪道路。

二、“两不管”未成年人犯罪的原因

由于处于义务阶段的未成年人年龄过低，辨别是非能力不强，抵制力较差，容易受外界不良因素的影响。随着社会经济的飞速发展，人们物质生活水平也在不断提升，未成年人极易产生拜金心理、攀比心理、享乐心理，使未成年人的价值观产生扭曲。学生之间互相攀比，在这种心理的驱使下，为了满足物质条件，部分未成年人便会采取极端的的手段，通过盗窃或者抢劫比自己弱势的群体等手段来获得财物，从而走上违法犯罪的道路。

学校教育对青少年的健康成长也至关重要，虽然现在应试教育已经得到了部分改善，学校也开始注重学生的全面发展，但仍存在片面追求升学率的思想。青少年心里较为敏感脆弱，成绩优异的学生一旦考试落榜，容易失落，对自己前途感觉迷茫，而成绩较低的学生则容易出现自暴自弃、厌学等情绪。这类学生一旦流入社会，极其容易被社会的不良因素所影响，从而走上违法犯罪的道路。同时学校缺乏对青少年的道德和法制教育，是青少年违法犯罪不可忽视的一个重要因素。青少年学生正处于从幼稚走向成熟的时期，有一定的盲目性和无知性，容易被人拉拢利用，很多青少年学生缺乏普通的法律常识，不懂法、不知法，甚至违法犯罪了还不自知。

三、如何预防“两不管”地带未成年人犯罪

面对这两种类型的未成年人，应该从学校和家庭、社会等三方面着手预防其犯罪。

在家庭方面，首先，父母应该以身作则，不仅要懂法、守法，还应注重自己的言行举止，给孩子树立良好的榜样。其次要注重教育方式与方法，除了关注孩子吃穿外，还应该尊重孩子的想法，不要过分溺爱孩子，也不要过于苛刻，不尊重孩子的想法与隐私。最后，父母应该多与孩子互动，平时多关心一些孩子的日常的生活，如果确实因家庭因素无法直接照料孩子的，也应该多与孩子电话或者视频沟通，了解孩子的日常生活及内心成长，对于孩子的不良情绪及时加以引导，帮助孩子树立正确的人生观，避免未成年人因为缺少父母的管教，而走上犯罪的道路。

学校方面，首先，要加强学校管理，严肃学校纪律，严格规范在校生的行为。同时在班级内学生之间形成互相帮助的良好氛围，倡导学生之间如果发现有部分学生存在不良行为，同学之间要互帮互助并积极加以引导，帮助其改正不良行为。其次，避免以成绩的好坏对学生进行评价，以免打击学生的自尊心。多关爱留守儿童及问题学生，老师多与留守儿童或问题学生家长进行沟通或者进行家访，多关注学生的成长环境，关爱学生的心理健康，并进行心理疏导，做学生的良师益友。最后，学校应该多开展行道德与法制教育，以各种活动形式，增加学生的参与感，增强其法治意识及防骗能力。

社会方面，未成年人犯罪预防与保护工作是一项复杂的社会工程，必须发动社会各界积极参与、形成合力，共同做好未成年人犯罪的预防与保护工作。

首先，对于有留守未成年人的家庭，其所在村委会可以不定期对其进行家访，关注留守未成年人的学习和生活状况，并对其加以引导与关怀，及时掌握留守未成年学生的生活动态。其次，加强与教育部门、未成年人保护组织等的联系，帮助协调解决犯罪未成年人学习、生活等问题，不让他们成为学校、和社会两不管人员。同时司法机关在办理在校未成年学生犯罪案件时，认真贯彻教育、感化、挽救的方针，以教育为主、惩罚为辅为原则。在侦查、起诉、审判环节，应采取区别于成年人的方法，着眼于教育和挽救，并注重保护其隐私。检察机关建立“捕、诉、防”一体机制，在办理案件过程中本着教育、感化、挽救的方针，对涉案未成年学生能不捕尽量不捕，对涉案较轻的未成年学生适用附条件不起诉，并对其进行懂法、认法、伏法教育，促使其真诚的认罪悔罪，使之能尽快的回归社会，避免犯罪再发生。对于附条件不起诉的未成年人，考验期内司法机关要定期对其进行回访，通过涉案学生本人、监护人、学校及所在村委会，了解其在考验期间的生活及学习情况，对其实施监管。同时司法机关要严厉打击各类侵犯未成人权益的犯罪，维护为未成年人合法权益。再次，联合各执法机关净化校园周边环境，特别要加强对淫秽物品的防范以及校园周边网吧的监管，禁止未成年人学生进入此类娱乐场所，并有针对性的制发检察建议，督促其进行整改，预防未成年学生违法犯罪。最后，司法机关不定期到校园进行普法宣传，通过集中宣传、模拟法庭、以案释法等方式，增强未成年学生的法律意识、法治观念和安全防范意识，使其知法、守法、护法，帮助他们树立良好的道德观与价值观，自觉抵制社会上的不良风气，使其健康成长。

未成年学生是祖国的希望与未来，家庭教育、学校教育、社会教育的最终的目的是把其培养成为一个对社会有用具有文明素养的人，保护其健康成长是全社会义不容辞的义务与责任。

供稿：洛南县人民检察院

编辑：李鹏