西乡法院：“三端”共治，绘就诉源治理新“枫”景

西乡县人民法院茶镇法庭多措并举，主动融入基层社会治理，做深做实“抓前端、治未病”，打造源头预防、非诉机制挺前、多元化解的诉源治理新格局。

茶镇法庭现辖茶镇、高川镇、两河口镇，白勉峡镇部分村，共计42个行政村（社区）的民商事案件，自2020年起，辖区案件以年均20%的增速攀升至2022年的260余件。随着案件数量的逐年增加，案多人少的矛盾日益突出，为此茶镇法庭多次研讨，探索诉源治理新模式。

“源头端”抓预防，主动“巡诊”筑牢防线

法庭积极主动融入党委领导下的基层社会治理体系，携手辖区综治中心、司法所、派出所等部门建立“法庭＋N”“法庭＋村委”的诉源治理机制，充分发挥村干部“润滑剂”作用，在矛盾纠纷排查中联防联控联治，推动纠纷“巡诊”早预警、早发现、早处置。

今年初，茶镇法庭在辖区十二岭村下乡“巡诊”途中，了解到曾为该村移民搬迁户修建房屋的叶某与村民因催要建房款发生冲突。茶镇法庭干警立即前往建房所涉农户，了解到叶某所承建房屋存在裂缝、漏水等质量问题未解决，故而拖欠房款。为此，茶镇法庭干警主动联系叶某，邀请村干部和群众共同勘验房屋质量，就地组织调解，促使双方达成建房款折抵部分房屋质量维修款，剩余金额当场履行或约期给付的调解协议。后期经“巡诊”回访，现已履行完毕。

“诉前端”抓调解，非诉机制挺前促进多元解纷

深化人民法庭与人民调解协调联动，构建“枫桥式”矛盾纠纷多元化解体系。积极引入镇、村6个人民调解组织入驻人民法院调解平台，指导辖区内人民调解委员会调解工作，委派调解组织先进行调解，对达成的调解协议进行司法确认，实现司法服务“零成本”。

今年8月，茶镇法庭受理“卖房搭地”要求“退地迁坟”的立案材料后，考虑农村“卖房搭地”现象较为普遍，合同形式简单，极易产生纠纷，加之双方矛盾由来已久，如通过诉讼程序解决，无法取得较好的社会效果。法庭对接镇司法所和村人民调解组织通过实地走访勘验，耐心对双方讲明法理，讲透情理，最终促使双方从激烈对抗走向解决矛盾，自愿作出让步并达成“保坟给补偿”的人民调解协议，补偿金当场履行。

“诉讼端”抓息诉，巡回审判促进矛盾就地化解

今年以来，茶镇法庭共受理案件192件，案件类型较多集中在婚姻家庭案件，借款合同案件。通过数据对比，法庭针对类案高发、频发、易发的问题与当地综治中心、司法所和村（社区）干部多次座谈交流，采取巡回审判的方式变“坐堂办案”为“实地查案”，推进矛盾纠纷就地化解。

同时，该法庭聚焦群众身边“小案”，选取诉讼率高的子女抚养费案、赡养案件、农民工追讨工资劳务费案、相邻权纠纷案、分家析产案件等进行巡回审理，将鲜活的案例搬到群众身边，就地以案普法，切实达到“审理一案，教育一片，治理一方”的良好效果。

法治建设既要“抓末端、治已病”，更要“抓前端、治未病”。西乡法院将进一步锚定方向，深化诉源治理，推进矛盾纠纷源头预防、前端化解，有效维护社会和谐稳定，不断推进辖区社会治理体系和治理能力现代化。

编辑：刘一笑

审核：姚启明