【“两行动、两措施”】西安碑林法院宣告送达司法建议 护航企业健康发展

为深入贯彻全市政法机关“两行动、两措施”要求，增强企业法律意识，为企业健康发展保驾护航，切实发挥司法建议“消未起之患，治未病之疾”的社会治理作用，以案件审理的“小切口”融入诉源治理的“大文章”，2023年11月24日下午，碑林法院刑事审判庭向某省属事业单位公开宣告送达了《司法建议书》，帮助该单位建章立制，补足短板，填补漏洞。

碑林法院在办理该单位部门负责人侵犯企业合法权益职务犯罪案件中发现，该案被告人既担任该单位部门负责人又兼任出纳，长期、多次挪用其管理的单位公款用于炒股，致使其在长达六年的犯罪过程中无人监督、无人管理、无人追究，暴露出该单位财务管理制度不健全，财务管理混乱，审计和监管机制缺失，间接导致国家财产遭受重大损失。案件承办人对案件进行深入分析研究，总结出该单位当前存在的相关问题，提出了对策建议，并要求及时反馈整改情况。

1.强化教育，提高干部职工廉洁意识。要加强对干部职工党风廉政教育和职业道德教育，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，深入普及职务犯罪法律知识，增强干部职工的法律意识，经常性开展警示教育，提高法律的威慑力，增强干部职工的“免疫力”，做到警钟长鸣。

2.完善制度，建立健全长效机制。建立严格的财务核算制度，确保所有资金运作的透明与规范，将所有财务活动和款项流转记录在案，日常监督资金使用情况，制定清晰的流程和流转记录，严格核实资金收支情况，提高审核制度的质量和效率。

3.加强监督，提高制度的执行力。加强内部审计和监管机制，拓展监督范围和深度，形成完整的内部控制体系，确保资金使用规范和合规，使权力运行更透明、更规范、更廉洁，防止权力失控和行为失范，使干部职工始终处于有效的监督之下。

公开宣告送达现场，承办人通报了案件办理情况，并就案件事实、适用法律及建议内容开展释法说理，刑事审判庭庭长马利群介绍了碑林法院依法服务保障企业、优化营商环境等方面的相关举措，并征询了该单位对碑林法院开展“两行动、两措施”工作的意见和建议。该单位负责人表示，感谢法院提出宝贵意见和建议，法官上门宣告司法建议让单位更加深刻的感受到了司法关怀，将立刻进行专题研究，并针对建议内容提出具体整改方案，并将整改情况及时反馈，在今后的工作中，将规范单位行为，完善工作制度，为下一步各项工作开展打好基础。

公开宣告送达《司法建议书》是碑林法院落实“两行动、两措施”工作要求，助力优化营商环境，充分发挥刑事审判职能作用，严厉打击侵企违法犯罪活动，营造法治化营商环境，促进企业规范化管理的具体体现。碑林法院将继续坚持问需于企，完善服务机制，强化保障措施，关注支持辖区单位企业健康可持续发展，以更高质量的能动履职，多维度助推营商环境诉源治理，全方位护航企业可持续发展。

编辑：马宁

审核：姚启明