法院院长谈 | 张宏德：以先进审判文化涵养干警“十大品质”

秦岭巍巍，丹水泱泱；四皓隐居，商鞅封邑。

位于陕西省东南部的商洛市，地连秦楚，人兼南北，历史文化悠久灿烂，文艺形式丰富多元，系先秦法家代表人物商鞅封邑之地，是我国当代著名作家贾平凹、陈彦的故乡，素有“戏剧之乡”“文化绿洲”之美称。

近年来，商洛中院深入贯彻习近平法治思想、习近平文化思想，深度挖掘辖区优秀传统文化、红色文化、地域文化和法治文化“四大文化”，打造独属于法院干警的“精神谱系”，以先进审判文化坚定文化自信，淬炼忠诚信仰，弘扬法治精神，砥砺奋进斗志，涵养清风正气，锻造过硬队伍，全方位培树干警的“十大品质”。

以培根铸魂为基

涵养忠诚坚定的信仰品格

涵养坚定忠诚的政治立场。习近平总书记指出：“对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。”必须用“忠诚为民”的新时代法院文化培根铸魂，躬身践行入党誓词“对党忠诚”的庄严承诺，用党建文化举旗定向。商洛中院坚持以政治建设为统领，坚定“从政治上看、从法治上办”，发挥青年理论学习小组作用，策划开办“政治理论大讲堂”，引导干警树牢“我是商法共产党员”意识。按照“一支部一品牌”思路，打造“政治先锋”“商法护商”等支部党建品牌15个，把对党绝对忠诚熔进干警血液和灵魂，推动党建与审判融合发展。机关被最高法表彰为人民法院政治工作先进集体。

涵养自信自强的信念品格。“自信人生二百年，会当水击三千里。”自信自强是成事之基，是法院干警必须具备的信念品格。一方面，商洛中院以先进文化启迪干警思维、涵养信念品格，锻造站起来能讲、坐下去能写、拿起卷宗能办案、深入基层能指导、走出单位能沟通协调的“五能”法官，并通过法官向全社会传递“法治最强音”，2023年为行政机关、企业、学校等授课60余场次，组织庭审观摩12次，发布各类典型司法案例80余个，在维护社会稳定、保护秦岭生态、打造法治化营商环境、推动建设法治政府、构建诚信社会体系等领域，彰显司法力量。另一方面，依托商洛厚重的文化底蕴，在地域特色文化中擦亮法治底色，按照“一法庭一特色”思路，聚力打造红色法庭、生态法庭、助企法庭等，在执法办案和司法裁判中带头弘扬法治、信仰法治、捍卫法治。机关打造的“明德尚法 至公为民”文化长廊，获评全省法院优秀文化品牌。

以明德尚法为责

培树公正司法的责任担当

涵养德法兼修的司法担当。法律是最低的道德。从法律的社会属性看，诉讼不可避免地包含着基本的道德人伦。面对社会群体，商洛中院坚持把社会主义核心价值观融入司法裁判，推动德法兼修、崇德尚法同频共振，引导法官从“民为邦本”“执法如山”“以和为贵”等中华优秀传统法律文化及德治观念中找寻“灵感”，充分发挥审判对社会价值的规范、指引、评价、引领作用，将天理、国法、人情及和谐、公正、便民等理念运用到文书说理和纠纷化解中，以“柔性司法”办理“有灵魂案件”。在系统内部，聚力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军，把锻造优良作风和练就过硬本领，落实为“以文弘业”、推进素能强院的具体实践。出台《加强新时代机关文化建设的实施意见》，召开法院文化建设工作座谈会，评选表彰优秀法院文化作品，历时8年编撰《商洛法院志》，被省方志办评为三等志书。

涵养亲和良善的为民情怀。“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”司法为民是法院工作的永恒价值追求。商洛中院坚持把群众路线作为审判工作的“生命线”，将群众满意作为执法办案第一标准，紧紧围绕“把屁股端端地坐在老百姓这一面”的为民情怀，用心用情办好群众身边“小案”。深度参与市域社会治理，深化政治引领、德治润心、自治联动、智治赋能、法治兜底“五治”共融，用好“1＋N＋1”多元解纷机制（第一个“1”指市县政法委牵头抓总，利用综治中心促落实；“N”指汇聚各方调解组织，对分流案件先行调处；后一个“1”指人民法院，对调解不成的案件导入诉讼，兜底解纷），加大诉源治理力度，通过亲情感召、道德感化、文化浸润、数智结合、法治保障等方式，多措并举，循循善诱，实质解纷。2023年，全市法院诉前分流纠纷12657件，成功调处9100件，化解成功率71.9%，新收一审民商事、行政案件同比下降10.95%。机关被表彰为全省人民群众满意的政法单位。

以守正创新为要

激发求索奋进的成事心志

涵养精益求精的敬业精神。司法审判是维护社会公平正义的最后一道防线。必须以先进文化沁润干警心智、规范干警言行，培树追求卓越、精益求精的工作作风。商洛中院围绕“作风能力提升年”要求，大力开展“实战大练兵”活动，深入推进提质增效、争创一流的“十个一”建设，通过个案点评、带案指导、类案查询等方式，促进裁判尺度统一，提优审判管理。细化完善审委会总结审判经验、统一法律适用、监督指导审判的职能，让制度运行趋于规范。以“围桌夜话”形式，对法院立审执各环节和内部管理、政务事务、制度建设领域的短板弱项，由部门负责人逐一向院党组汇报，接受询问，面对面坦诚交流，诉心声提意见建议，把事项议透、把问题找准、把举措定实，让精细严实工作标准蔚然成风。

涵养改革创新的成事能力。习近平总书记强调：“推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索。”商洛中院以“改革创新”为驱动，大兴调查研究之风，持续解放干警思想、更新思维理念，破解制约司法现代化问题。围绕提升审判质量，常态化开展案件评查，做好对上对下沟通反馈，通过个案点评、带案指导、类案查询等方式，促进裁判尺度统一。围绕提升审判效率，加强审判运行态势分析，按月通报、按季调度，严格审限管理，提升办案质效，优化服务水平。出台《关于办理典型案件的指导意见》，在全国法院率先开展“法答网”试运行工作，推出更多精品文书、典型案例、务实调研。商洛法院成为全省两个10项以上审判指标均排名前三的法院之一，执行质效指标排名全省第一。

以润心泽行为引

营造比学赶超的干事氛围

涵养虚怀若谷的学习习惯。“学如弓弩，才如箭镞”，善于学习就是善于进步。商洛中院以干警政治定力、法治思维、司法能力、职业精神、综合素质破题，构建党组带头领学、支部集体研学、政治讲堂导学、青年小组互学、干警个人自学“五学联动”模式，举办“审判业务大讲堂”28期，开展“基层法官讲办案故事”演讲比赛、“读故事里的法治 做新时代的法官”等读书分享活动，高品质打造图书室，营造书卷伴案卷、人人爱阅读的良好氛围，建设书香法院。积极主动向发达地区和先进法院学习，加强干警人文关怀，举办健康讲座、趣味运动会等活动，机关在市第五届运动会中获集体二等奖。

涵养帮扶共进的团队追求。讲团结是大本事，会团结是大智慧。必须着眼于涵养干警帮扶共进、凝心聚力干事创业的“团队作战”意识。商洛中院用心打造法院青年人才梯队培塑工程，健全法官导师制，举办“老法官讲办案故事”，发挥优秀法官、法院英模“头雁效应”，做好“传帮带”、递好“交接棒”，为法院工作现代化奠定坚实人才基础。组建科学、高效、公正、便民的办案小组、速裁团队、执行专班，推动全流程、各节点化解矛盾，定分止争。建立科学考评机制，修订完善《机关岗位目标责任制考核办法暨“三项机制”考核管理办法》，准确评价各类人员，激励担当进位。深化“法院+高校”共建合作，与高等院校建立实践教学和干警培训基地，邀请专家授课17场次，全市法院15篇调研论文在中省获奖。

以清风正气为底

锻造廉洁自律的品德修养

涵养清净周正的做事风格。“打铁必须自身硬”。必须以廉洁文化托底，认真把好案件事实关、证据关、程序关、法律关，审慎用权，居中裁判，确保每一起案件处理，都经得起法律、历史和人民的检验。商洛中院深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格落实防止干预司法“三个规定”，引导法官保持中立、平等对待，提高透明、公正审判，时刻注重自身的善言正行，正确待人接物，开庭准时、仪表端庄，举止规范、文明司法。依法接受人大监督和政协民主监督，自觉接受法律监督，广泛接受社会监督，邀请代表委员视察法院、出席会议、旁听庭审、见证执行，举办媒体座谈会和公众开放日活动，及时回应社会关切，提升纪法定力、道德定力、拒腐定力。

涵养清白如玉的底线思维。习近平总书记强调，“司法人员要刚正不阿，勇于担当，敢于依法排除来自司法机关内部和外部的干扰，坚守公正司法的底线”。商洛中院以廉洁文化教育干警自警自省，利用亲情寄语、廉政格言，开展法纪教育，打造清廉法院。凡遇干部晋职、法官入额、干警入党等时机，组织庄严宣誓、谈心谈话，筑牢反腐倡廉思想防线。注重加强廉洁文化阵地建设，策划举办专题廉政党课、与纪委监委等部门联合举办系列职务犯罪庭审观摩活动，不断丰富清廉文化内容，推动法官清正、法院清廉、司法清明。

来源：中国审判