安康汉滨区司法局大竹园司法所：谱写执法监督“三部曲” 开启法治政府建设新篇章

安康汉滨区大竹园镇于2023年全面完成了安康市乡镇社会治理创新改革试点工作，按照改革要求设置综合执法队作为镇政府的执法机构，行使“一支队伍”管执法。在行政执法监督方面，大竹园司法所大胆实践，锐意进取，积极探索行政执法全流程监督模式，确保行政执法权沉得下来，接得住，管得好。

一、行政执法更趋规范化。按照设置机构，重新组建大竹园镇综合执法队，明确了工作人员和职责，确保责有人负、事有人干。为了将行政执法监督的触角延伸到综合执法一线，规范公正文明执法，大竹园司法所充分发挥职能作用，会同镇人大、纪委工作人员参与镇综合执法队的执法活动。目前，已开展行政执法监督检查10次，审核政府重大合同文件8件，参与大竹园镇行政诉讼案件1件，行政执法监督工作取得初步成效。

二、管理机制更趋精细化。紧扣行政执法监督重点任务，探索“3+X”行政执法全流程监督模式，即：从事前、事中、事后三个阶段，运用多种监督方式全流程开展行政执法监督。事前监督强基础。及时公示14项镇级法定执法事项和98项区级部门委托的事项，明确法治审核机构及工作人员职责。

严格落实行政执法人员资格管理，积极组织初次申领执法证件人员参加培训和考试；落实行政执法证件“红黄绿”管理，对多年未开展执法工作“僵尸”执法证件及时上报注销。事中监督纠偏差。积极参与辖区的安全生产、蒿坪河环境治理联合大检查，对执法人员着装、亮证执法、执法文明用语、执法程序正当性、落实行政执法“三项制度”等情况全程监督指导。事后监督促提升。定期开展案卷评查、走访行政相对人、听取群众对行政执法的意见、建议，不断推动执法规范化，提升群众执法满意率。

三是监督管理更趋常态化。通过改革试点及时优化整合行政资源配置，提升执法效能，减少多头检查、重复执法以及执法中‘推诿扯皮’现象。也充分发挥各村网格员的作用，对违法行为第一时间发现，第一时间上报，执法队第一时间赶赴现场处置，形成“网格吹哨、执法队报到”的工作机制，提高了发现违法行为的精准性、及时性。

下一步，大竹园司法所将积极做好沟通对接区级委托部门业务指导，定期对行政执法制度执行、履职尽责、执法质量、执法效果等事项开展检查和指导，充分发挥司法所的行政执法监督职能，用心用情提供法治服务和保障，抓细抓好法律监督，进一步推动法治政府建设。

来源：安康汉滨司法局

作者：徐小英 周元淸

编辑：许沥心

责编：郑黎波

审核：姚启明