且看江南“枫”景正好：洋县法院汉江法庭诉源治理工作纪实

 

且看江南“枫”景正好

习近平总书记强调：“法治建设既要抓末端、治已病、更要抓前段，治未病。”

近年来，在院党组坚强领导下，洋县法院汉江中心法庭紧紧围绕省高院“1281”工作计划，紧扣群众诉求和人民意愿，把做好诉前调解工作作为坚持和发展新时代枫桥经验的重要抓手，和做实做细诉源治理工作的切入点，形成“倒金字塔”工作法，即“前端预防治理、中端多元解纷、末端案结事了”，将矛盾止于诉前，解于中端、终于末端。2024年以来，汉江法庭诉前调解成功案件100余件，诉前调解成功率达到65%以上。

坚持党委领导

促进诉源治理“提质增效”

“现在由法庭向镇党委汇报在案件审理过程中排查出的矛盾纠纷，被告王某，家住磨子桥镇某村，在开庭中情绪激动，后续判决极大概率会发生极端事件......”。

6月7日，汉江法庭庭长在磨子桥镇矛盾纠纷排查会议上汇报矛盾纠纷排查情况。

会议由镇党委牵头组织各驻镇单位召开，对辖区内排查出的矛盾进行分析研判，汉江法庭定期参与矛盾分析研判会议，做到及时掌握辖区矛盾纠纷情况，分析研判矛盾纠纷发生的趋势特点，有力推动基层矛盾纠纷源头把控，将矛盾止于未发、化于萌芽。

 

近年来，汉江法庭在院党组坚强领导下，配合辖区镇党委有力整合各方资源要素，更好释放调解工作效能，形成闭环衔接，有序递进，运行顺畅的诉源治理体系，实现解纷能力的整体性、实质性提升。

坚持做深做实基层法庭和基层调解组织的协调联动，抓实诉调对接、多元化解，推动法官和人民调解员入驻镇村调解室，对诉至法庭的矛盾纠纷按来源、类别和难易程度甄别研判，分流至镇、村（社区）人民调解委员会等调解组织进行调解。

调解成功的，依法进行司法确认，调解不成的，及时录入台账，进行立案登记，导入诉讼程序，形成“预防治理-多元化解-诉讼终结”工作闭环，全面构建“党委领导、多元解纷”的诉源治理工作体系，切实拧紧案件“流量阀”。

 

 

加强法庭建设

搭建诉源治理大平台

“汉江法庭，我是某村委会的人员，这会儿我们正在调解一起健康权的案件，因为双方对一些赔偿项目争议较大，我们也不是专业的人员，对这些了解不深入，需要法庭来给大家释法明理......”

“好的，我们马上到村上来处理......”，诉源治理工作群里，法庭人员正在一一回复。

2023年8月，汉江法庭在诉前矛盾纠纷排查过程中，成功调解了一起健康权纠纷。磨子桥镇某村在修建通往养猪场道路的过程中，因个别村民与村上意见产生分歧，村干部吴某与其他村民发生撕扯，撕扯过程中导致何某受伤。

该纠纷经汉江法庭与磨子桥镇人民调解委员会及村委会组织调解，吴某与何某达成协议：吴某自愿一次性赔偿何某医疗费、误工费、护理费等费用共计120000元。协议达成后，吴某当场向何某现场履行赔偿款。调解后，双方当事人到汉江法庭申请对该调解协议进行司法确认。

至此，该纠纷得到及时有效化解。

 

小小的诉源治理工作群，却可见汉江法庭诉源治理工作的一方天地。

为践行新时代枫桥经验，汉江法庭充分发挥人民法庭就近就地预防化解矛盾纠纷功能，建立矛调会议、风险评估、跟踪回访、信息通报四项工作机制，运用微法庭、一村一政法干警、诉源治理联络点、法官驻村工作室等制度，搭建人民法庭与辖区行政机关、人民调解组织、村民自治组织、基层司法所及企事业单位联系平台，构建基层诉讼服务网络，实现信息互通互享、资源互联互用、工作互联互动，推动末端化解向前端预防转变，取得良好的基层治理效果。

因地制宜打造“张宝锋调解工作室”和汉江诉前人民调解委员会，助力化解矛盾纠纷“千千结”，目前，该调解工作室在辖区内已形成品牌效应。

 

用活多调联动

开辟源头解纷新思路

“谢谢法官，不仅帮我解决了拖累已久的婚姻，也帮助我解决了困扰在身的执行案件，这下我可以放心地去办理低保了。

”6月6日，当事人朱某激动地说道。近日，汉江法庭成功调解了一起离婚纠纷案件，帮助身患疾病的被告解决了生活困难问题，最大限度维护了双方权益，彰显了司法温度和人文关怀。

 

2024年4月，法庭受理了一起离婚案件，因被告拒接电话，承办法官联系其所在地村委会，了解到被告身患疾病，目前村委会正在给其办理低保，但被告在银行有执行案件导致账户被冻结，低保无法办理，长此以往将有信访风险。

考虑到案件症结复杂，不能简单地一判了之，法官决定启动诉前调解程序，连同调解员和村委会工作人员多次前往当事人家中、协调金融行业调解委员会给双方做调解工作，动之以情，晓之以理，耐心给双方释法明理。

最终，双方达成一致协议，由原告代被告履行完毕执行案件，并给予被告2万元经济帮助，至此，该案得以圆满化解。

该纠纷的顺利解决是汉江法庭扩容解纷主体，多方联动开展诉源治理的生动体现，也是汉江法庭不断坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，探索新时代枫桥经验新路径，结合案件实际情况，推动“诉源+执源+访源”相结合，促使矛盾纠纷源头化解、实质性解决、一次性解决的解纷原则。

 

 

“同学们，在遇到校园暴力的时候，希望你们都能勇敢的向它说不，如果遇到，请及时向老师，向警察求助。”

这是法庭干警在法治进校园宣讲会上的一幕，类似的法制宣讲在辖区内的学校每学期都会开展。

汉江法庭辖区内山区面积大，群众文化程度普遍不高，提高群众法治意识的就成为了做好诉源治理，减少基层矛盾纠纷的重要一环。汉江法庭实地走访，多方调研辖区内村委会的矛盾纠纷及法治需求，就辖区内多发、易发的矛盾纠纷，结合生动案例，在辖区内村镇开展内容丰富的法律培训。

为提升辖区群众的知法守法水平，利用巡回审判、下沉办公等时机进行普法宣传，积极开展下沉式审判，邀请两代表一委员及群众旁听。“零距离”以案释法，让更多人民群众学习法律知识，进一步感受司法权威。开展“法庭开放日”活动，让在校师生走进法庭，零距离感受庭审，教会学生运用法律武器保护自身合法权益。

 

 

 

 

 

人民法庭是司法系统的神经末梢，是维护基层稳定、保障公平正义的桥头堡，也是推进社会治理、服务乡村振兴的最前沿。

在后续工作中，汉江法庭将持续立足审判职能，主动融入基层社会治理大局，为创建“平安洋县、美丽鹮乡”不断贡献司法智慧，彰显司法担当。

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来源：洋县法院

编辑：赵佳欣

责编：翟力强

审核：姚启明