省人大开展非公有制经济发展和重大项目建设情况视察

时间：2012-09-24 11:17:25来源：本网作者：文：刘子云图：行向辉

罗振江率有关部门进行视察

9月10日至14日，省人大常委会党组书记、副主任罗振江率领省人大财经委员会、省人大常委会研究室、省发改委、省中小企业局等有关部门负责人在榆林、铜川两市对非公有制经济发展和重大项目建设情况进行视察。

近年来，我省中小企业、非公经济快速发展，数量持续增加，实力不断提升，潜力逐步发挥，已成为安排城乡就业、优化经济结构、加快科技创新、推进县域工业化进程、促进全省经济平稳较快增长和构建和谐社会的重要力量，但是，与经济发达省份相比，我们还存在不小差距和不少问题。省人大常委会安排的本次调视察的目的就是要发现问题、分析研究问题、帮助推动解决问题。视察组先后听取了榆林、铜川市政府关于非公经济和重大项目建设情况的汇报。榆林市截止2011年底，全市非公经济实现增加值828.4亿元，完成年计划任务的114%，占全市生产总值的36.14%；非公经济组织达到126000多户，其中非公有制企业6500多户，规模以上企业526户，从业人员达到52万人；中小企业增加值突破千亿元，占全市生产总值的比重达到49.7%，上交税金180亿元。非公经济这一“草根经济”为榆林经济社会发展做出了巨大贡献。重大项目建设1—6月份，全市100个重点建设项目累计完成投资277.54亿元，占年度计划620亿元的44.8%，与上年同期相比增长了27.3%，重点建设项目明显好于去年。铜川市2011年，全市中小企业、非公经济总量双双突破百亿元大关。非公经济实现增加值108.34亿元，占全市生产总值46.2%，是2006年的3.5倍，增速居全省第一；中小企业实现增加值115.38亿元，占全市生产总值的49.2%，是2006年的3.73倍。“十一五”期间，非公经济对全市经济的贡献率达到56%，较2006年提高了11个百分点，拉动全市经济增长9个百分点。2011年全市非公企业缴纳税金17.77亿元，占全市税收总收入的58.6。非公经济已撑起全市经济的半壁江山。重大项目建设今年共安排市级重点项目115个，总投资989亿元，计划完成投资129.2亿元，其中“科学发展双十行动”总投资593.87亿元，计划完成投资71.44亿元。截止8月底，54个拟新开工项目中有30个陆续开工建设罗振江一行深入到府谷县陕西昊田集团煤电冶化有限公司、府谷京府煤化有限责任公司、铜川声威建材有限公司、铜川市董家河工业园区等实地视察了非公企业生产经营和重大项目建设情况。视察组在榆林、铜川市邀请非公企业的负责人和政府有关部门负责人进行座谈，共召开5次座谈会并组织了现场问卷调查。

通过视察了解到榆林、铜川两市非公有制经济发展不同程度存在，非公企业发展环境有待于进一步改善、支持措施有待于进一步落实、企业融资难，转型升级步伐缓慢，产品知名度不高、市场竞争力不强；部分企业在重大项目建设方面主要存在问题，项目审批慢、项目进展不平衡，资金短缺，用地指标缺口大等问题。罗振江对榆林、铜川市在非公经济发展和重大项目建设上取得的成绩给予充分肯定。他强调指出，我省非公经济发展虽然取得很大的成绩，但跟经济发达地区相比还存在不小的差距。我省非公经济发展滞后的主要原因，一是思想观念陈旧，存在“左”的残余。二是有传统的小农经济思想，重农轻商。三是支持扶持非公经济发展的措施不力，相关政策落实不到位，发展环境不好。要解决好存在的问题，领导干部要解放思想，敢于与民营企业家交朋友，了解他们的实际困难，帮助他们解决问题。在发展大型国有企业的同时，不能忽视民营企业的发展，如果民营企业发展不起来，就业问题就得不到解决，群众生活就无法改善。罗振江要求，各级政府要认真总结经验，树立好的典型，充分发挥示范带头作用，推动我省非公经济的持续快速发展。省人大常委会委员、省人大财经委副主任委员张克中、省人大常委会研究室主任李小平、副秘书长姚金川和部分省人大代表也参加了本次视察活动。（文：刘子云图：行向辉） <