娄勤俭：加快提升三秦百姓幸福指数

娄勤俭向大会作工作报告

　　陕西省十二届人大一次会议1月27日上午开幕，陕西省代省长娄勤俭向大会作政府工作报告。报告提出了今后五年陕西经济社会发展的主要目标和“七大任务”。“七大任务”中除了加快提升经济综合实力、自主创新能力、文化软实力、城乡一体化水平、生态文明建设水平和公共服务能力等，还包括“加快提升三秦百姓幸福指数”，并为之加上了详细注解。

　　娄勤俭说，今后五年，陕西经济社会发展的主要目标是：生产总值、财政收入和城乡居民收入实现“三个翻一番”，城镇化率达到60%，科研经费占生产总值比重接近3%，森林覆盖率达到45%，单位生产总值能耗和主要污染物排放明显降低，环境质量明显好转。

　　娄勤俭说，今后五年，全省经济社会发展的主要任务是：

　　加快提升经济综合实力

　　进一步完善交通、水利、电力、信息等基础设施体系，加大区域协调发展力度，不断提升开放型经济水平，通过大调整、大协作、大循环加快构建具有陕西特色的现代产业体系，推动工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，使全省经济持续走在上升通道，发展的平衡性、协调性、可持续性显著增强。

　　加快提升自主创新能力

　　坚持科技创新、教育发展和人才培养“三位一体”，加快推进统筹科技资源改革，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，深化教育领域综合改革，壮大优化人才队伍，促进经济增长更多依靠科技进步和劳动者素质的提高，使陕西走在全国创新型区域前列。

　　加快提升文化软实力和影响力

　　全面实施文化强省“八大工程”，加强城乡公共文化基础设施建设，健全公共文化体系，壮大文化市场主体，发展新型文化业态，推动文艺精品创作，文化产业增加值占生产总值的比重明显提高，人民精神文化生活更加丰富，陕西的人文魅力充分彰显。

　　加快提升三秦百姓幸福指数

　　以发展成果更多更公平惠及全省人民为目标，不断加强制度建设，深入实施民生工程，推动更高质量的就业，基本实现居民收入增长与经济发展、劳动报酬增长与劳动生产率提高相同步，进一步完善人人享有的城乡社会基本保障体系，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

　　加快提升城乡发展一体化水平

　　加大强农惠农富农政策实施力度，科学规划城镇规模与布局，建立健全城乡统筹发展长效机制，逐步实现城乡生产要素平等交换和公共资源均衡配置，使全省城镇体系更加健全，新型农村基本形成，城乡差距明显缩小，农业人口有序转移转化，构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体新格局。

　　加快提升生态文明建设水平

　　把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设全过程，加快实施主体功能区战略，大幅降低能源、水、土地消耗强度，进一步加强秦岭、渭河、汉江、丹江等重点领域的保护与治理，实施八水润西安工程，强化城市大气污染监测防治工作，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，让三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。

　　加快提升政府效能和公共服务能力

　　深入推进依法行政，加快职能转变步伐，促进政企、政资、政事和政社分开，加强和创新社会管理，统筹协调社会利益关系，维护公平正义，不断增强政府的公信力和执行力，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

　　“我们一定要恪尽职守，不负重托，不动摇，不懈怠，不折腾，团结带领全省人民为之共同奋斗。”娄勤俭说。