陕西2013：稳中向好又一年

    这是不平凡的一年！
    一年，365天，只是历史的一瞬，但对奋力追赶、谋求弯道超车的陕西而言非同凡响：浸透着智慧和汗水，焕发出自豪和信心。
    回望2013，面对复杂严峻的经济形势，陕西运筹帷幄，逆势而为，改革创新，经济社会发展各项指标同比增长，呈现出稳中求进、稳中向好的发展势头。
    这一年，面对煤炭价格下跌、农业遭遇特大旱灾、市场需求不足等等因素带来的经济下行压力，陕西积极应对挑战，把工作重点从追赶超越调整到实施“稳中有为、提质增效”战略上：加快推进基础设施和重大产业项目、引导资金信贷更多投向实体经济、出台民间投资新“36条”、大力发展电子信息、健康养老等消费热点……一系列组合拳，应急谋远，有效缓解了经济下行压力。陕西用改革的办法破解经济社会发展中的各种难题，统筹推进调结构与稳增长，农业战胜特大旱灾实现“十连丰”，工业增长位居全国前列，汽车、文化、电子信息等着力打造的新支柱产业加速成长，物价保持基本稳定，全省经济稳中有进、稳中向好。
    这一年，从群众收入明显提高，到保证新增财力和财政总支出80％用于民生，从连续九年提高企业退休人员养老金水平，到健全社会保障体系……省委、省政府坚持把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在各项工作的首要位置，不断筑牢民生保障底线，实现经济发展和民生改善的良性循环。在普惠性政策扩面提标的同时，我省还积极出台了一批新的政策，重点镇建设、保障性安居工程、避灾扶贫移民搬迁顺利实施。
    这一年，我省坚持在大开放中推进大开发，在大开发中实现大发展。以改善投资环境促进对外开放，从关键环节入手推进改革，着力打造丝绸之路经济带新起点，引进内资4000亿元，实际利用外资36.7亿美元，备受关注的三星项目已在试产，各项改革成效明显。与此同时，我省坚持把创新作为陕西科学发展的支撑点，使陕西创新经济蓬勃发展、创新要素加速聚集、创新活力充分释放。全省科技进步贡献率达到54.9%。全省技术合同交易额增长57.21%。
    这一年，我省狠抓重点区域治理、节能减排、农村环境改善、植树造林等工作，在经济社会发展进程中留下了鲜明的“绿色”烙印——渭河治污三年规划完成70％，汉、丹江水质保持优良，“治污降霾·保卫蓝天”行动计划全面实施，各项措施正在抓紧落实。
    一串串喜人的统计数字、一个个生动的发展事例正是我省在科学发展轨道上全力前进的有力证明。在这一年里，省委、省政府不断加强顶层设计，通过改革在完善体制机制上下功夫，创造权利公平、机会公平、规则公平的社会环境。在这一年里，陕西更加注重以人为本，把精力放在大力调整经济结构、提高发展质量和效益、保护生态环境上，努力实现人与自然和谐相处、经济与环境协调发展。
    2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是加快结构调整、打造陕西经济升级版的关键之年。站在新的历史起点上，我们坚信，三秦人民在省委、省政府的坚强领导下，一定会团结拼搏，开拓创新，在科学发展的道路上，在加快建设“三个陕西”的伟大实践中，谱写出新的辉煌。

    （王向华 杜朋举）