省十二届人大二次会议举行第二次全体会议

孙清云主持会议  宋洪武作省人大常委会工作报告
阎庆文作省高级人民法院工作报告  胡太平作省人民检察院工作报告

    1月17日上午，省十二届人大二次会议举行第二次全体会议。
    大会由执行主席孙清云主持。
    大会以按表决器的方式通过了省十二届人大二次会议选举办法。
    会议听取了省人大常委会副主任宋洪武作的《陕西省人民代表大会常务委员会工作报告》。宋洪武在报告中说，2013年，在中共陕西省委领导下，省人大常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力践行党的群众路线，充分发挥地方国家权力机关的作用，较好地完成了省十二届人大一次会议确定的各项任务，为我省民主法制建设和改革发展稳定作出了积极贡献。常委会坚持科学立法、民主立法，着力提高立法质量。全年审议法规案12件。其中，通过7件，包括城市地下管线管理条例、水土保持条例、建筑保护条例、公共空间管理条例、大气污染防治条例、实施道路交通安全法办法、非物质文化遗产条例；其余5件继续审议。审查批准西安市报批的法规5件。宋洪武接着说,常委会注重发挥人大代表决定地方重大事务的作用，先后听取专项工作报告14项，作出决议3项，加强了对审议意见落实情况的督办和跟踪监督。常委会坚持监督与支持并重，先后开展执法检查4次、专题询问2次、执法调研16次。开展规范性文件备案审查，审查省政府和西安市政府报备的规章21件、省政府和设区市人大常委会报备的规范性文件24件。认真办理群众来信来访，全年共受理人民群众来信来访7849件次，重点督办信访事项40件，推动了群众合理诉求的解决。完善代表联系群众机制，出台了《关于加强省人大常委会与省人大代表联系和省人大代表与人民群众的联系的若干意见》，对联系内容、方式等提出了明确要求。加强议案建议办理工作，省十二届一次会议期间，代表提出议案25件，经主席团审议后6件列为议案，其余19件转为建议办理。代表提出的590件建议已全部办结并答复代表。依法行使人事任免权，一年来，常委会共任免国家机关工作人员162人次，其中任职121人次，免职41人次。
    宋洪武在报告的最后说，新的一年，我省全面深化改革的任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共陕西省委的领导下，忠实履行宪法和法律赋予的职责，开拓创新，务实进取，为建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西作出新的更大贡献！
    大会听取了陕西省高级人民法院院长阎庆文作的《陕西省高级人民法院工作报告》。阎庆文说，2013年，全省法院在省委坚强领导、人大有力监督、政府、政协及社会各界大力支持下，在最高人民法院监督指导下，以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，认真落实省十二届人大一次会议决议要求，围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，坚持司法为民公正司法主线，忠实履行宪法法律赋予的职责，凝心聚力，锐意进取，各项工作取得了新的发展进步。全省法院全年共受理各类案件272686件，办结247532件，同比分别上升17.2%和9.9%，达到历年最高。其中，省法院受理4577件，办结4160件，同比分别上升23.1%和12.8%。
    阎庆文在报告中,对2014年的工作提出了设想,他说,2014年，全省法院要认真贯彻执行党的十八大和十八届三中全会、中央政法工作会议精神，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，按照全国高级人民法院院长会议、省委十二届四次全会的部署，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个目标，牢牢坚持司法为民公正司法这条主线，加强执法办案，推进公正司法，深化司法改革，加强队伍建设，夯实基层基础，为建设“三个陕西”创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
    大会听取了陕西省人民检察院检察长胡太平作的《陕西省人民检察院工作报告》。胡太平在工作报告中说，2013年，全省检察机关在省委和高检院的正确领导下，在省人大及其常委会的有力监督下，在省政府、省政协及社会各界的大力支持下，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和省十二届人大一次会议决议，顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，紧紧围绕富裕、和谐、美丽陕西建设，忠实履行宪法和法律赋予的职责，不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，各项检察工作取得新进展。共批捕传销、合同诈骗、非法经营等扰乱市场秩序犯罪嫌疑人1253人，起诉1111人；批捕非法吸收公众存款、信用卡诈骗、集资诈骗等破坏金融管理秩序犯罪嫌疑人179人，起诉138人；批捕侵犯知识产权犯罪嫌疑人131人，起诉92人。继续推进治理商业贿赂工作，共查办商业贿赂犯罪嫌疑人46人。
    胡太平在报告中接着说，2014年是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委十二届四次全会、全省政法工作会议和全国检察长会议精神，紧紧围绕科学发展、富民强省主题和稳中有为、提质增效战略，以维护社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，以深化检察改革为动力，以提升执法能力为核心，进一步强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，不断提升检察工作水平，努力为加快建设“三个陕西”提供有力司法保障。
    大会执行主席孙清云、魏民洲、姚引良、何嘉杰、上官吉庆、马维、冯新柱、胡志强、胡润泽、俞文彬、姜锋、徐新荣、郭青、董志敏、程芳、薛莹、魏增军在主席台前排就座。
    赵正永、娄勤俭、马中平、江泽林、郭永平、景俊海、安东、毛万春、刘小燕、陈强、高龙富、宋洪武、胡悦、黄玮、朱静芝、李晓东、张迈曾、吴前进等在主席台就座。
    （刘子云）