时间:2014-07-26 14:17:00来源:本网作者:曹鸿鹰 郭淼
围绕省委书记、省人大常委会主任赵正永7月10日听取省人大常委会及机关工作汇报后,提出的“在基层、在社会、在群众中”的指导思想,7月18日上午,全省人大研究室主任座谈会就筹备召开省委人大工作会议、纪念人民代表大会制度建立60周年、推进民主法制领域改革、创新人大理论研究和制度建设、加强人大宣传和自身建设等问题,深入交流探讨。大家一致认为,“在基层、在社会、在群众中”的指导思想是做好新时期人大工作的基本路径和时代要求。
人大工作的生命力在基层
新一届全国人大工作的重点之一就是抓好基层乡镇人大建设。围绕省委书记、省人大常委会主任赵正永同志7月10日听取省人大常委会工作汇报后,提出的“在基层、在社会、在群众中”的指导思想,大家一致认为,“在基层、在社会、在群众”是坚持和完善人民代表大会制度的应有之义,是坚持人民主体地位、保证人民当家作主的根本体现。研究室作为人大及其常委会的参谋部、宣传部、信息部,只有扑下身子深入到基层去,才能了解民情、吸纳民意、反映民声,才能讲好人大故事、唱响人大声音,挖掘采写有深度、有感染性、有影响力的人大文章,拉近与老百姓的距离。
黄龙县基层人大代表“民情日记”、西安市八城区“社区代表工作室”、渭南人大“动态手机短信”……这些只有发生在基层的活生生的探索和实践,才是改进和提升人大理论调研和宣传工作的生命之源。
理论研究的动力源在社会
人大理论和工作研究要紧密联系社会现状,主动作为。对人大及其常委会可能要探索开展的工作,主动融入,超前谋划,把准脉搏,切中要害,精雕细琢,撰写出高质量的调研报告,努力为全省改革发展和省人大及其常委会履职当好智囊。特别是在我国社会意识形态多元,改革进入深水区、转型攻坚期,新媒体深刻改变着公民参政议政、表达诉求、民主监督的形式和渠道,人大理论研究更要贴近省情民意,关注社会热点难点,针对性地提出研究方向,有的放矢地解决实际问题或提供有参考价值的研究成果。
渭南人大针对专题询问评议工作开展调研,推进工作创新,加大询问公开力度,研究出台可行方案,受到社会和公众的一致好评。询问评议大会采取现场直播,询问结束后现场投票,并与平常得分、暗访得分、常委会得分、主任会得分等分值综合后,得出总分,评出名次,有力地促进政府有关部门加大城市规划、建设、管理的力度,起到了理论研究与工作实践生动结合的良好效果。
服务发展的落脚点在群众
人大的理论调研和宣传工作要做出亮点、创出品牌,真正起到贴近人民群众、服务代表履职、促进法制建设的作用,就要善于、敢于、勇于创新,将“法言法语”变成“草根语言”,增强亲和力,解决真问题。结合《西安市出租车管理条例》的重新修订,西安市人大常委会研究室开展代表解读、民意收集、调研实施效果,推动条例执行井然有序。配合限制养犬、烟花爆竹管理等方面的立法工作,邀请人大代表、市民、相关部门面对面交流,突破既有的传统宣传模式,也以此种方式促使百姓关心的城市交通、教育、住房、医疗、拆迁等民生话题进入人代会日程和公众视野,宣传人大制度、传递代表声音、服务百姓生活。
针对目前工作中存在的问题和不足,与会同志就规范人大常委会会议听取审议“一府两院”专项工作报告的形式和规格、搭建省级交流学习平台、完善基层人大机构设置等建言献策。
会议由省人大常委会研究室副主任陆宝延主持。省人大常委会机关党组成员、研究室主任周耀生出席会议,并传达了张德江委员长在浙江调研乡镇人大建设和省委书记、省人大常委会主任赵正永7月10日听取省人大常委会及机关工作汇报时的重要讲话,通报了省人大常委会纪念人民代表大会制度建立60周年活动安排、省委人大工作会议筹备工作等。
(曹鸿鹰 郭淼)
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