“文化大省”的公共文化服务在哪里？

  　5月28日上午，省十二届人大常委会第十九次会议举行联组会议，围绕陕西公共文化服务工作情况进行专题询问。会议由省人大常委会副主任李金柱主持，副省长姜锋参加联组会议。
　　持续两个多小时的询问时间里，多位常委会组成人员争先替百姓发问，句句点到“要害”。省文化厅、发改委、财政厅、新闻出版广电局、编办等应询部门和单位相关负责人回答问题不遮掩，不逃避，客观中肯，问答间彰显民生关注。

    “农家书屋”借阅率低  要解决好管理和图书配置问题
　　“‘十二五’全省文化建设经费支出预计达440多亿元，投入这么多，有没有进行过效益评估？”、“图书室、农家书屋的使用率如何？”、“如何根据农民需要解决图书分类？文化产品不对群众胃口，未来怎么完善？”省人大常委会委员颜明一开场就抛出一连串热点问题，现场气氛骤然紧张。
　　省新闻出版广电局局长刘斌坦言，农家书屋的管理和使用的确是一个薄弱环节。他解释，目前，基层文化建设人员的补贴费用没有落实，培训还不到位，导致了“管”、“用”松散；由于“空心村”大量存在，图书借阅率不高；在书籍的选择上，还存在结构配置不合理等问题，导致“用”也流于形式。如何根据群众需求来设置图书种类，提高借阅率，是今后工作的关键。 
　　省文化厅厅长刘宽忍表示“目前，陕西各级图书馆的图书外借率是0.4，就是一年当中10本书有4本会被借出，接近国家平均水平，但低于0.64的国际水平。”他说，“十二五”以来，陕西共建成标准农家书屋2.7万个，实现行政村全覆盖。陕西目前已初步搭建起从省到村五级公共文化服务共享工程网络框架，基本实现了“县有图书馆、文化馆，乡镇有综合文化站”的建设目标，书籍涵盖社科、生活、文化、科普、科技、少儿六类，各市县还可根据各地实际，自行选购书目。
　　注重打造精品  提升陕西影视剧作影响力
　　“陕西籍作家作品《平凡的世界》被外省拍成电视剧热播全国，陕西什么时候能拍出像这样在全国拥有广泛影响力的电视作品？此外，如何让出版影视作品更多体现陕西文化特点？”现场，鬲向前等几位委员同时针对我省文化影视剧发问。
　　刘斌说，早在2009年，我省就设立了文化精品创作资金，每年投入3000万元用于重大历史、革命、现实和少儿题材文学影视创作，《大秦帝国》的拍摄便得益于此。2012年，又设立了每年2000万元的出版资金，扶持重点图书出版。这几年，陕西出了不少历史题材的影视剧，反响良好。目前已经拍摄了《李白》、《司马迁》，正在做《张骞》的脚本，还有6集纪录片《西北革命根据地》以及正在拍摄的记录片《陕北陕北》。
　　刘斌说，去年一年，陕西共拍摄电影31部，电视剧16部，累计700多集。近期在央视一套播出的《空巢姥爷》和前段时间播放的《别让我看见》，都是陕西影视公司的作品。目前，《大秦帝国》第三部《崛起》业已拍摄完成。如果中央一套每年播放12部电视剧的话，陕西占了不少，应该体现了影视大省的形象。未来五年，陕西影视剧制作力求做到自己作品自己拍。但他同时表示，文化资源是全国共享的。“作为影视大省，我们也欢迎全国乃至全世界影视机构关注陕西文化，主动来陕取材拍摄出更多在陕西发生的正能量作品。”
　　加大审查监管力度  遏制低俗不良广告
　　颜明委员在询问时还提出一个尖锐问题“陕西是文化大省，什么时候陕西广播电视台能在全国叫响？什么时候我们看陕西电视台和听陕西广播的时候不再总是出现低俗甚至违规的广告？”
　　是什么造成陕西广播电视台相比全国省级电视台落后的印象？对此，刘斌解释道：“这也是各位委员和我们行政主管部门不愿意看到的事情。去年以来，省委、省政府把陕西卫视作为提升陕西广电影响力的重要抓手，现在已经派生出很多创新节目。我们正在着手对广播电视台进行改革，改革方案已准备提交省文化体制改革领导小组。”
　　针对违规不良广告，刘斌说：“陕西广播电视台广告结构不合理，缺少品牌广告和形象广告，养生保健类广告偏多。在清理违规广告方面，我们在西安设立了定点监察站，购买了流动监察车。同时，还下大力气打击非法电台，并加大了对商业广告的审查力度。即将于今年9月1日实施的新的广告法，将对养生保健类广告提出更为严格的要求，这也是我们调整广告结构的一次好的机遇。”
　　两个小时的专题询问现场，张文若、印建安、李豫琦、吴轩第等多位委员还就群众普遍关心的公共文化设施建设、项目实施、经费保障、人员配备以及加大县域数字影院建设等相关问题进行了询问，省财政厅、省编办等部门相关负责人一一作答。现场，副省长姜锋感谢并诚恳邀请常委会组成人员和人大代表们继续加强监督，并表示将以此次专题询问为契机，以更高的标准和要求推动我省文化工作再上新台阶。

    （图文：范蓉）