深化改革激发强大发展新动力 抢抓机遇实现新常态下新跨越 陕西省十二届人大四次会议隆重开幕

    1月24日上午9时，备受全省人民瞩目的陕西省第十二届人民代表大会第四次会议在陕西大会堂隆重开幕。来自全省10个市和驻陕部队组成的11个代表团的省人大代表，满怀信心，出席开幕大会，肩负重托，依法履行职责。 
    大会主席团常务主席赵正永、胡和平、胡悦、黄玮、安东、朱静芝、李晓东、张迈曾、吴前进、李金柱、唐俊昌在主席台前排就座。在主席台就座的还有：大会主席团其他成员，省人民政府省长、副省长，省政协党组书记，省政协副主席、省政协委员中的省级干部，省高级人民法院、省人民检察院、省军区、省武警总队的主要负责同志，在陕的十二届全国人大常委会委员，我省选举的十二届全国人大代表和省十二届人大代表中的省级领导同志，担任过我省正省级职务的老同志，退出省级领导班子的现职副省级领导同志等。
    本次大会应到代表573人，实到代表541人，符合法定人数。
    大会执行主席赵正永主持会议。

    省长娄勤俭代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告指出，去年，面对年初国际油价断崖式下跌、经济下行压力前所未有的严峻形势，全省上下以习近平总书记系列重要讲话精神和来陕视察重要指示为动力，万众一心，埋头苦干，在追赶超越的征途上奋进，经济增速逐季回升，全年实现生产总值18171.86亿元，增长8%，地方财政收入2059.87亿元，增长12.1%，城乡居民收入达到26420元和8689元，分别增长8.4%和9.5%，基本完成十二届人大三次会议确定的各项任务。“十二五”确定的12项约束性指标全部完成，15项预期性指标基本完成，实现了由欠发达省份向中等发达省份的历史性跨越！
    报告指出，“十二五”期间，我省综合实力大幅跃升，生产总值年均增长11.1%，总量列全国第15位，陕西发展站在了新的历史起点上。固定资产投资是上个五年的3倍，渭河三年变清如期实现，引汉济渭和东庄水库工程加快推进，发展支撑能力显著增强；创新潜能有效释放，相继被国家列为创新型省份、全面创新改革试验区和自主创新示范区；对外开放短板加速弥补，实际利用内外资年均分别增长18.6%和20.5%，对外直接投资是“十一五”的3.6倍，陕西的知名度和影响力明显提升；社保、医疗、商事和新型城镇化等领域的探索被国家推广，避灾扶贫生态移民搬迁开创了全国脱贫攻坚的新路径；“两个80%”全面落实，城乡居民收入增速跑赢生产总值，就业水平稳中有升，社会保障惠及城乡各个群体，三秦百姓分享到更多发展成果，生活得更有尊严、更加自豪。
    报告提出，未来五年的主要发展目标是，在提高质量与效益的基础上，经济增长高于全国平均水平，2020年，生产总值达到3万亿元、人均超过1万美元，城乡居民收入赶超全国平均水平，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，基本公共服务实现均等化，人民生活水平和质量进一步提高，同步够格全面建成小康社会，“三个陕西”建设迈上更高水平。“十三五”主要任务是：在全国率先建成创新型省份,着力构建可持续的发展结构,让生态文明融入发展全过程,建设内陆改革开放的新高地,不断为三秦百姓创造新福祉。
    报告同时提出今年我省经济社会发展的主要预期目标是：经济增长8%左右，地方财政收入增长10%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民收入分别增长9%和10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，物价涨幅控制在3%左右。
    报告强调，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委的坚强领导下，努力实现“十三五”良好开局，为同步够格进入全面小康社会奠定坚实基础！
    开幕大会还进行了三项议程：审查陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案及说明；审查关于陕西省2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查关于陕西省2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告。
    政协陕西省第十一届委员会全体委员，在陕的十二届全国人大代表，省级各部门和人民团体，设区市人大常委会和市政府负责同志，部省双重管理单位，国家有关部门驻陕办事机构、省属重要企业和高等院校等方面的负责同志列席大会。
    （文：张瑜  图：蒙海燕）