全国人大常委会调研组来陕召开蒙陕甘三省（区）专题座谈会

    5月5日上午，为贯彻落实党的十八届三中全会《决定》提出的“健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大政策出台前向本级人大报告”和党的十八届四中全会提出的“健全宪法解释程序”两项重要举措，全国人大常委会调研组来陕召开蒙陕甘三省（区）座谈会。中共全国人大常委会机关党组成员、全国人大常委会办公厅研究室主任郭振华主持会议并讲话，省人大常委会副主任李金柱致辞，省人大常委会机关党组书记、秘书长唐俊昌讲话。

    会议听取了蒙陕甘三省（区）及我省榆林、汉中两市人大常委会有关负责同志对“讨论决定重大事项”的基本情况、主要做法、存在问题，以及对“健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大政策出台前向本级人大报告”的意见建议；听取了我省人大常委会法工委及“两院”有关部门负责同志对“健全宪法解释程序机制”的意见建议。

    郭振华首先介绍了来意和背景，他指出，重大事项决定在认识、法律、工作机制层面存在问题，很难落实。从中央到地方环节很多，地区之间发展很不平衡，具体清单很难制定。以习近平为总书记的党中央和全国十二届人大常委会高度重视，各级地方人大高度关注，两项重要举措问题复杂、使命光荣、责任重大，此次调研将学习了解情况，听取意见建议，认真梳理经验，尽最大努力推进工作发展。

    李金柱在致辞中简要通报了我省省情及人大基本情况，他强调，人大讨论决定重大事项就是权力的分配，为了加大民主力度，推进社会健康发展，要从国家政体考虑问题，党委至关重要；从权力制约上思考问题，听取各方面的意见；从操作层面上下功夫，做到有区别、分层次、与时俱进。希望以这次座谈会为新起点，进一步深化交流合作，进一步取长补短，携手推动人大工作不断迈上新台阶。

    唐俊昌强调，关于重大事项决定，要突出重点，跳出人大，以局外人的眼光看待问题，从决定的界定、效率、正确性和真假四个方面建立机制，认真研究，提出明确的应对思路；人大工作的改革，要从人大工作的方法上找出切入点，少一些浪费，多一些效益。

    全国人大常委会办公厅研究室负责同志，内蒙古、甘肃两省（区）人大常委会研究室及有关部门负责同志，省人大常委会机关党组副书记、副秘书长韩水岐及法制委、研究室负责同志，省高级人民法院、省人民检察院有关部门负责同志，以及榆林、汉中、宝鸡、渭南、咸阳、商洛等我省部分市、县人大常委会负责同志参加座谈会。

   （张婷）