汉阴县第十九届人大代表黄邦明：聚精会神带头抓产业，一心一意谋发展

黄邦明，汉阴县第十九届人大代表，现任双乳镇新塘村党支书记、村委会主任。作为一名基层人大代表，黄邦明认真履行代表职责，心系人民群众，运用自己创业致富的经验带领村干部和村民共谋发展、共同致富，2022年被县人大授予优秀人大代表荣誉称号，用实际行动诠释了一名新时代人大代表的风采。

现年52岁的黄邦明，生在农村、长在农村，自高中毕业后就一直在外闯荡，期间下煤矿、开工程车、当公交司机，20来年的在外生活，练就了黄邦明理性、干练的性格。直到2012年换届选举，对家乡有着深厚感情的黄邦明同志选择回到家乡来，先后担任新塘村副主任、新塘村主任、新塘村党支部书记兼村主任。长期以来，黄邦明带领群众抓产业，一心一意谋发展，共同绘就乡村振兴新画卷。

引领示范，做致富带头人。双乳镇新塘村是一个综合性自然村，共辖12个居民小组922户3030人，其中辖区内有一个小区，一半归集镇社区管理，一半归新塘村管理。总面积9.3平方公里，耕地面积3359.19亩，其中水田1791亩，林地6120.3亩。为带领群众增收致富，黄邦明曾不断尝试适合本村发展的各种产业，最终，结合新塘村山高坡陡、土地零散的自然条件，他于2016年至2022年先后因地制宜种植黄桃50亩、蜂糖李50亩、猕猴桃102亩，共计流转土地202亩。为进一步推进产业发展，黄邦明带领群众开展合作社建设，先后成立了“新塘村高山蔬菜种植农民专业合作社、新塘村股份经济合作社”，凝聚党员和群众力量，创新“党组织+企业+合作社+农户”的产业模式，采取统一管护技术、统一组织销售、统一利益核算、统一利润分红的管理方法，积极谋划产业发展新思路，为全村产业发展摸方向、理思路，提振群众发展产业的信心和决心。合作社“报团取暖”的发展模式，为新塘村产业规模壮大、品质提升、助农增收提供了有力保障。目前，合作社社员已发展到63户。实现专业合作社与贫困户帮扶带动、互惠共赢，促进贫困群众持续稳定增收。

根植基层，倾心服务群众。作为一名基层干部，黄邦明始终坚定理想信念，发扬艰苦奋斗作风，自觉遵守党的各项纪律，全力做好组织交办的各项任务。积极协助村两委向上级部门和帮扶单位争取建设项目和资金，共争取项目12个，全面加强村级基础设施建设。为保障项目建设，黄邦明经常入户动员被占土地和林地村民的思想工作，化解各类纠纷和矛盾，促进各建设项目加快实施。此外，黄邦明还经常走村入户了解社情民意，听取群众呼声，把群众最关心的问题和最急切解决的问题记在心间，对当前政府和村里都不能解决的问题，及时向群众解释并作政策宣传，争取得到群众的理解和支持。每次在全县人代会期间，他认真行使职权，提出源自群众关心和急切解决的问题的多个建议。如：为净化“空中线缆”，美化人居环境，2022年提出《关于净化天空建立一项规范电信、联通、移动三网线缆架设要求机制的建议》，该项建议被县人大评为“2022年度优秀人大代表建议”；为不影响农耕生产，确保粮食安全，2023年提出《关于修复双乳镇各村水利基础设施的建议》。

加强治理，确保基层稳定。围绕全镇平安示范村（社区）创建工作，黄邦明和全体村干部及驻村工作队，利用广播、宣传栏、宣传彩页、院坝会、入户走访等形式，宣传平安建设、扫黑除恶、电信反诈骗、养老诈骗等常用防护知识，营造扫黑除恶斗争浓厚氛围，全面提升群众对平安建设知晓率和满意率。积极运用“321”基层治理模式，以村民小组为单元设立二级网格6个，按照就便就近就亲原则设立三级网格12个，一对一配备网格员，形成“横向到边、纵向到底”的管理服务体系。将政策宣传、矛盾纠纷、环境卫生、代办事项等全部纳入网格，统筹推进基层组织建设、疫情防控、乡村振兴、新民风建设、信访维稳等各项农村工作，做到“人到格中去、事在网中办、服务全覆盖”，第一时间了解群众之所想，解决群众之所需，有效提高了矛盾纠纷的排查率、化解率和调处成功率。去年以来，新塘村无一户一人越级上访，无一人上当受骗，真正做到了大事不出村小事不出组。

多年来，黄邦明以高度的责任感和事业心，聚精会神带头抓产业，一心一意谋发展，不忘初心，牢记使命，舍小家顾大家，任劳任怨，始终把群众利益放在心上，始终把责任扛在肩上，在平凡的工作岗位上默默付出，勇于做致富带头人，多年来为村里办实事办好事12件，赢得群众的信任和拥护。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。如今的新塘村，果香四溢，绿色生态产业绿了山川富了村民，2022年，全村经济总收入4333万元，人均纯收入14300元。

审核：姚启明