“家站”里的民生情怀——宁陕县人大代表“家站”工作掠影

 

宁陕县金川镇黄金村群众在“代表联络站”建议大学生暑假为孩子们辅导假期作业，翌日该村“小小辅导班”正式开班；

太山庙镇胭脂坝村群众向县人大代表杜富琴反映自来水水压不足、流量较小，该镇组织劳力用3个小时就清理了蓄水池淤泥，确保群众安全饮水；

2022年底，城关镇城南社区群众在“代表之家”反映县城存在乱搭乱建问题，县人大常委会将《中华人民共和国城乡规划法》执法检查纳入2023年工作安排，切实强化人大工作监督......

 

小事连着民生，民生连着民心，中间的桥梁便是人大代表“家、站”。近年来，陕西省安康市宁陕县人大常委会积极践行全过程人民民主，着力推进人大代表“家、站”依法规范建设运行，以实际行动履行着“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺，有效促进人大代表联系人民群众工作更好听民声、聚民智、解民忧。

听民声 谋在关键处

“建议鼓励开办高标准月子中心！”“能不能增设孕期产检假？”“能否给予保姆补贴？”，一段时间，前来宁陕县人大“代表之家”的群众、选民纷至沓来，大家听说县上要征集优化生育政策的意见，都纷纷建言献策。

宁陕县连续5年出现人口负增长的趋势，县上决定采取干预措施，促使县域人口恢复增长，促进人口长期均衡发展。

该县人大利用“代表之家”阵地积极收集民意，这才有了群众、选民积极为优化生育政策建言献策的一幕。

同时，在县卫健局优化生育政策征求意见座谈会上，相关负责人刚刚解读完征求意见稿的起草背景、生育支持、权益保障、政策补助等措施后，与会的人大代表就迫不及待地发表意见。

“对我们上班族来说，在假期等政策上加大力度，才能更有吸引力，作用会更明显。”县人大代表王欢说。

 

“建议加大对社会性托育机构和月子中心的支持力度，在财政补贴、税收减免、贴息贷款上给予优惠。”县人大常委会专职委员高立安说道。

“建议多关注女性身心健康，对生育二胎、三胎母亲给予荣誉鼓励。”县人大代表魏正玺特别关注女性身心健康发展。

座谈会在不知不觉中持续了3个多小时，县人大代表积极建言献策，为率先在全国出台优化生育政策促进人口长期均衡发展贡献了人大智慧和力量。

2023年1月1日，宁陕县优化生育政策的意见正式实施，这其中人大代表呼声最高的生育休假、托育服务支持、干部职工关心关爱、生育养育教育补助等内容都有明确举措。这项政策出台后，在全国范围内引起了媒体的广泛关注，得到广大干部群众的交口称赞。

聚民智 当好监督员

“我县拥有96.24%的森林覆盖率，建议从研学、自然教育上寻找生态旅游突破口。”市、县人大代表、宁陕县林业局高级工程师刘桂湘如是说。

“旅游规划要与‘三山规划’、国土空间总体规划相协调，建议加快与相关部门沟通，及时修订完善。”县人大常委会委员叶祥友考虑到宁陕地处秦岭生态保护区特殊位置，提出既要发展还要做好生态保护。

 

“游客来了吃啥、看啥、玩啥，走时带点啥？如何打造更有地方特色的旅游品牌，旅游要素的升级还需进一步做细做实。”县人大常委会专职委员许竞郑重说道。

这一幕是该县人大“代表之家”为了广泛收集民意，聚焦生态旅游发展中的热点、难点、焦点问题的情形。

宁陕县地处秦岭腹地南麓，生态资源非常丰富，发展生态旅游有着得天独厚的优势。为推动生态旅游的发展，县人大多次在正式召开常委会会议之前，都会以“代表之家”为平台，向群众、选民、人大代表广泛汇聚民智。

在县十九届人大常委会举行的第五次会议上，在听取了县政府关于生态旅游产业发展情况的报告后，审议的过程中，代表们评价客观公正，剖析问题严肃认真，竭尽全力提出对策，审议现场异常热烈，之前收集到的意见建议全部得以呈现。会后，审议意见书很快就送达县政府办公室。

2023年初，宁陕县委、政府出台了《关于加快生态旅游产业高质量发展的实施意见》中，将“两代一委”视察评议作为强化考核督办的机制之一。

当前，宁陕的旅游项目攻坚、景区创建提升、宣传营销强化、服务体系完善、全域产业融合“五大行动”正在蓬勃开展，宁陕人大正以信心百倍的姿态助推全县生态旅游高质量发展。

解民忧 拿出硬作风

“娃们不在身边，村上的干部对我很关心，我都不知道怎么感谢人家！”家住新场镇同心村的独居老人曹林秀感激地说。

曹林秀的儿女常年在外务工，生活上的衣食起居只能靠老人自己。镇人大代表、村党支部书记李大平在走访中得知这一情况，便经常去帮老人打扫卫生、送米面粮油、购买生活必需品。有一次，老人冠心病突发，李大平第一时间将老人送往医院治疗，由于治疗及时老人身体很快好转。

“全镇的独居老人不止这一户，我们通过人大代表联络站迅速摸底，了解到新场镇共有50名独居老人无人照料。镇人大主席团通过‘镇人大代表＋新时代文明实践志愿服务’的形式，不定期为独居老人打扫环境卫生、晒被子、种庄稼等。”新场镇人大主席刘伟介绍。这一举措为全镇外出务工的年轻人极大地减轻了家庭的后顾之忧。

“现在便民桥修好了，我们出行耕作更方便更安全了，多亏了人大代表到联络站来倾听我们的诉求，帮助我们解决难题。”筒车湾镇许家城村的群众黄开明高兴地说道。

许家城村白家坝有住户4户10人，耕地50余亩，由于河水上涨将便民桥一头桥墩冲毁，导致行人无法正常通行、土地耕种不便，村民迫切希望将便民桥维修加固。在人大代表联络站的助力下，便民桥迅速完成修缮加固，附近群众赞许有加。

 

今年3月，县人大常委会主任刘爱军在下乡途中，发现皇冠镇南京坪村一处民房具备改造民宿条件，他主动上门与户主罗琦交谈，多次上门指导民宿装修风格、运营思路和发展模式，协调制作民宿指引牌3块，帮助解决5万元资金改造提升周边环境，成功打造“问花小院”民宿。目前，该民宿已经顺利营业，实现了盘活资源、美化环境、群众增收。

民有所需，我有所为。宁陕县人大代表“家、站”建设处处透射着浓浓的民生情怀。目前，全县已建成县级人大“代表之家”1个，镇级人大代表中心联络站10个、村（社区）人大代表联络站40个。一年多的时间里，人大代表共接待选民、群众1600余人次，收集意见891条，推动解决群众急难愁盼问题610件，架起了人大代表与群众的“连心桥”，打通了联系群众的最后一公里。

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通讯员：杨宁 王家贵

编辑：刘一笑

审核：姚启明