人大助推普法工作 法治思想深入人心——汉阴县人大常委会推进 “八五”普法决议贯彻落实情况综述

“欲筑室者，先治其基”。汉阴县人大常委会始终把普法工作作为贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国重要论述、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务，坚持一手抓自我革命，在人大系统内部普法，一手抓对外督促，推动各单位各部门普法，在助推法律普及、建设法治汉阴中展现出善作善为的担当精神。

出台“八五”普法决议，引领普法推进方向

“法者，治之端也”。法治宣传在基层治理现代化中起着规范、引领和推动作用，为保证全县第八个五年法治宣传教育规划有效实施，2022年4月19日汉阴县十九届人大常委会第一次会议听取了县人民政府关于《在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》的专项报告，并依法作出了《关于在全县开展第八个五年法治宣传教育的决议》（以下简称“八五”普法决议）。决议要求全县深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国决策部署，大力弘扬社会主义法治精神，为推进“十四五”规划顺利实施，全方位建设锦绣汉阴创造良好的法治环境。并明确了核心内容、重点对象、方式方法、工作目标和监督检查等普法工作重点，为“八五”普法顺利实施指明了方向。

立足人大机关职责，带头尊法学法守法

汉阴县人大常委会自觉坚持党的领导，始终以自我革命的精神，率先垂范将人大普法依法治理工作纳入到整体部署中，与全县重点工作同振共频。完善常委会理论学习中心组、人大机关学习、代表履职培训等制度，把法律知识学习作为必学内容纳入其中，每年初出台《关于印发年度理论学习计划安排的通知》，多层次组织常委会组成人员、人大代表开展专门学习培训，不断提升履职能力。严格执行拟任命人员法律知识考试制度、新任命干部宪法宣誓等制度，切实增强人大常委会任命人员的宪法意识和依法履职能力。班子成员带头落实国家工作人员学法用法制度，机关干部积极参与“12.4”国家宪法日等系列宣传教育，助力营造全民尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

聚焦普法重点，高位推动全民参与

“今年是“八五”普法决议实施第三年，实施情况怎么样？还有哪些问题和短板？......”汉阴县人大常委会为全面准确掌握全县“八五”普法决议实施情况，在年初工作要点中对八五普法工作情况开展视察调研进行了安排部署。

普法决议整体推进有序。普法决议实施以来，县政府定期听取普法依法治理工作情况汇报，针对存在问题及时提出指导性意见，全面推进普法依法治理工作有序开展。县直各部门利用法律颁布节点、纪念日、宣传日，围绕本部门中心工作，积极开展面向社会的法治宣传活动，推进普法与依法治理有机融合。遴选“法律明白人”1410名，确保每个村（社区）有“法律明白人”，深入实施“法律明白人”培训计划，积极发挥“法律明白人”参与法治实践的示范带头作用。培育普法讲师团、人民调解员、普法志愿队等普法队伍，开展“法律八进”等法治宣传活动。“321”基层治理模式、“两说一商”机制，调动社会力量参与基层治理的积极性，拓展共建共治共享的广阔空间。深入开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，持续推动各类民主法治示范村(社区)创建成效巩固提升，加强法治文化和法治阵地建设，全县各村(社区)全部实现至少有1个法治宣传栏等法治文化阵地。

普法特色亮点纷呈。该县首个青少年法制教育实践基地-县检察院，通过直观展现12309检察服务中心、办案工作区、图书室、法律文化室等场所，开展法律宣讲、模拟法庭等方式，向广大青少年宣传法律知识，让青少年近距离接触和感受法律文化，帮助引导进一步树立尊法、守法意识。花月湾法治文化公园为该县平安法治文化主题公园，占地1.3万余平方米，园内设置有法治文化公园标识牌、宣传牌等多种法治元素，与公园特色文化巧妙有机融合，让群众在游园、娱乐、休闲的同时，学习了解法律知识，做到了游园休闲与普法学法两不误。该县城法治文化广场与村（社区）法治宣传栏、法治图书室、法治文化广场等法治文化阵地，各有侧重点，各有特色，为群众带来有形而生动的法治体验。

发挥人大监督作用，督促普法落地落实

专题视察助推普法决议贯彻落实。专题视察“八五”普法工作情况，先后对该县蒲溪镇盘龙村、城东花月湾法治文化公园、城关镇中坝村、县实验小学、县卫健局等2个民主法治示范村建设、1个法治文化阵地建设、5个普法责任单位进行视察，查阅法治宣传工作台账，听取法治宣传工作情况汇报，召开座谈会，发挥人大监督力量推进“八五”普法决议深入贯彻落实。

肯定成绩，助推普法工作再加力。视察认为，普法宣传是一项基础性、长期性的工作，要进一步强化法治意识，高点站位落实“八五”普法。切实提升对普法工作重要性的认识，重部署，更重落实，重要求，更重指导，夯实举措，创新方法，不断推动“八五”普法决议有序实施。要进一步突出普法重点，有效增强普法宣传教育针对性。聚焦重点内容、重点人群和重点区域，不断深化普法精准度。抓住关键少数，进一步落实国家工作人员、青少年和广大群众法治教育，将枯燥的法律条文生动化、形象化，使普法内容更丰富、更快捷、更具有吸引力。要进一步凝聚各方合力，齐抓共管推进“八五”普法。进一步压实"谁主管谁普法、谁执法谁普法"的普法责任，细化年度普法工作清单，督促普法工作任务落实落细。不断健全完善“党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与”的普法工作机制，凝聚齐抓共管、各尽其职、整体推进的工作合力，确保高质量完成“八五”普法既定目标。

人大支持出真招，政府普法见实效。“八五”普法以来，该县组织科级领导干部和驻村第一书记法治培训1900余人，法治进校园宣传活动260场次，“三下乡”普法宣传活动600余场次，发放宣传资料12万余份，组织播放法治进乡村巡回演出活动174场次。“八五”普法工作3个集体、8名个人受到安康市委市政府表彰，1个集体、5名先进个人受到省委普法办表彰，2名个人受到司法部表彰奖励，该县被确定为“全国乡村治理体系建设”首批试点示范县。该县运用“321”基层治理模式推进民法典宣传活动入选中国法律服务网司法行政典型案例；镇综合执法改革工作，被《陕西日报》头版、《安康日报》头版头条专题报道，获评2022年度陕西机构编制工作改革创新一等奖，在安康市乡镇社会治理改革创新试点工作中予以全面推广。

明德崇法，笃行致知。“八五”普法播下法治文明之花，已绽放在汉阴千家万户百姓心中，法治意识已深入人心，尊法、学法、守法、用法的法治新风正在形成，正助力汉阴迈向更加和谐美好的明天。

编辑：刘一笑

审核：姚启明