“125”工作法，让人大代表联络站更实更接地气——子长市人大代表联络站工作经验

中央人大工作会议要求“深入推进代表之家、代表联络站等履职平台建设，使之成为人大代表密切联系人民群众的民意窗、连心桥”。设立人大代表联络站是学习习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的重要举措，是发展和完善全过程人民民主的具体实践。

子长市承担了延安市人大代表联络站试点工作，子长市人大常委会坚持把代表联络站建设作为新时代人大工作实践创新的重中之重，高起点谋划、高标准建设、高效率推进，率先建成覆盖全市的11个中心联络站和25个联络站，同步建立常委会领导分片包抓、人事代表选举工委牵头、各工委分片包联制度，不断完善工作机制，科学安排省市县镇四级代表全员有序进站接待群众，坚持经常性检查指导，推动联络站规范运行、提质增效，真正将联络站打造成代表履行职责的好平台、学习交流的好阵地、听取民意的好场所、联系群众的连心桥，推动解决了一批群众急难愁盼问题。

结合工作实际，子长市人大常委会在用好“民情五步工作法”的基础上，创新总结了“125”工作法，即：用好一个阵地、落实两个严格，强化五个结合，组织代表开展形式多样的互动交流和服务群众活动，不断丰富联络站内涵，让联络站真正活起来、用起来，打通了服务群众“最后一公里”。

用好一个阵地：代表联络站是代表履职的重要阵地，各镇（街道）在配齐硬件设施、配强工作人员的基础上，对联络站的作用和意义开展广泛的宣传，让代表和群众充分认识到联络站既是代表之家，又是群众之家，为联络站发挥“民意窗”“连心桥”作用夯实基础，实现联络站由“建好”向“用好”转变。

落实两个严格：一是严格工作程序。联络站建立之初，市人大常委会紧紧把握联络站功能定位，充分征求镇（街道）人大和代表群众意见，积极谋划，探索制定了提前公告、进站接待、工作办法等一系列工作制度，并组织代表和工作人员学习，推动联络站制度化、规范化。二是严格考核管理。各联络站均设一名站长和两名工作人员，年初制定代表驻站接待计划，科学有序组织代表进站接待，每个代表每年进站接待不少于四次，力争每次接待都让代表有所收获，让群众意见建议得到反馈与办理。以群众评价和意见建议办理质效为主要内容，年底对联络站进行全面考核，评选先进，并进行表彰奖励，推动联络站规范高效运行。

强化五个结合：一是与走访群众相结合。以联络站为依托，组织代表经常性入户走访调研，现场为群众答疑解惑、解决问题，最大限度倾听民声、体察民情、集聚民智，不断增强代表同人民群众的感情，让代表真正成为人民群众的代言人、民意民情的发言人。二是与代表培养教育相结合。常态化组织代表集中学习和现场培训，持续开展“推荐一本好书”和“读书分享”等活动，举办“代表风采杯”乒乓球比赛，促进代表交流思想，不断提升代表理论水平和履职能力。三是与代表之家建设相结合。将联络站建设和代表之家建设相融合，一体推进家站建设，不断拓展联络站功能，丰富代表活动形式，指导各代表小组在本镇（街道）进行调研、交叉视察，鼓励代表参政议政，让代表真正有责任感和归属感。四是与“我为群众办实事—人大·代表在行动”“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”等活动相结合。群众之事无小事，联络站以解决群众急难愁盼问题为切入点，聚焦事关民生的大事和群众利益的要事，充分发挥各级代表行业专业优势，鼓励代表干事创业、担当作为，为地方经济社会高质量发展贡献人大力量。常委会先后向全市各级人大代表发出新冠肺炎疫情防控、殡葬改革和“投身‘三个年’·人大代表建新功”等倡议，印发《子长市人大常委会关于开展“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”的实施方案》，广大代表积极响应、率先垂范，带头开展调研，积极建言献策，踊跃奋战一线，诠释了“人民选我当代表、我当代表为人民”的铮铮誓言和初心使命。五是与“创先争优”活动相结合。持续开展以“做表率、创佳绩、争先进”为主要内容的先进代表小组、先进代表联络站和优秀代表创评活动，表彰奖励年度先进代表小组、先进代表联络站和优秀代表，组织受表彰的代表外出学习培训，激发代表履职热情和工作活力，展示新时代人大代表的风采与担当。

同时，为不断延伸联络站触角，常委会积极推行在代表工作地或住宅区公开挂牌亮身份，为有专长的代表设立工作室，提升代表荣誉感、使命感，使代表履职更主动、更积极，民意反映渠道更宽、更广、更接地气，促进代表当好惠民政策的宣传员、社情民意的收集员、便民服务的代办员，推动代表由“会议型”向“全程型”、“单一型”向“复合型”、“荣誉型”向“责任型”、“被动型”向“主动型”转变，为谱写新时代人大工作新篇章贡献智慧和力量。

编辑：刘一笑

责编：李东强

审核：姚启明