如何做好乡镇人大工作

作者丨方瑞 周蔷

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关，也是基层人民群众行使当家作主民主权利的基本形式，做好乡镇人大工作对于推进基层治理现代化和国家政策在基层全面贯彻落实有着重大意义。就如何做好乡镇人大工作，笔者认为，要从以下四点着手，忠实履行宪法法律赋予的职责，为乡镇经济建设和社会各项事业健康发展保驾护航。

突出工作重点，加强依法监督。乡镇人大要从乡镇经济发展、社会稳定大局出发，依法开展监督工作，不断拓展监督工作领域和空间，在法定职权内大胆、主动监督，体现人大监督权威；要充分发挥人民群众监督职能，发挥好人大代表在监督中的作用，做到把社会监督和舆论监督有机结合，深层次探索监督内容和方法，丰富监督形式，推动人大监督工作向纵深发展，保证监督工作取得实效。

发挥纽带作用，加强代表工作。人大代表来自基层各个岗位、各条战线，因各种条件限制，基层代表很难系统了解本地区经济社会发展形势，掌握全镇情况信息，导致在审议各项工作报告时，发言内容局限于各自接触范围领域的事，一定程度制约了建设性意见建议的提出。为此，乡镇人大要进一步完善代表工作机制、密切联系代表、充分发挥人大代表联系人民群众的纽带作用。要保障代表知情权，努力为代表知情知政提供多方面信息，提高代表在人代会上审议报告的质量；要认真加强和改进代表议案建议办理工作，始终坚持以人为本、规范程序、明确责任、依法办理、抓好落实；要落实好代表执行职务的保障措施，积极争取党委领导、政府支持，为代表在闭会期间的各项活动提供组织保障、经费保障、时间和待遇保障，调动代表履职积极性。

坚持以人为本，做好信访工作。人大信访工作是党和国家信访工作的有机组成部分，是公民政治参与、实现民主权利和保障合法权益的重要途径，是公民对国家权力实施直接民主监督的有效渠道，是公民依法反映社情民意、表达诉求的合法途径，为此，乡镇人大的信访工作，要坚持以人为本、以民为重和法律面前人人平等的原则，把信访工作贯穿于人大各项工作的始终，健全机构、完善制度、强化措施，推进信访工作规范化建设，提高信访工作质量和效率，将矛盾化解在一线。

加强自身建设，强化基层宣传。一方面，乡镇人大要按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、勤政廉洁”的要求，持续加强自身建设；另一方面，人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，宣传人民代表大会制度，就是宣传我国的根本政治制度。因此，乡镇人大要围绕全镇经济建设中心，服从服务于全镇发展、稳定大局，坚持以宪法法律为依据，打好宣传主动战，加强与各级党委宣传部门联系，密切与新闻媒体合作，报道履职优秀代表典型，在代表间形成对标先进、比学赶超良好氛围。

来源：石泉人大

编辑：刘一笑

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