子长人大调研全市文旅融合发展 做好文旅融合文章 助推旅游产业高质量发展

子长市人大 訾涵

近日，子长市人大常委会副主任营刘萍带领社会建设工作委员会组成人员和部分人大代表为成员的调研组，对全市文旅融合发展情况进行了调研。

调研组认为：近年来，市政府及文旅部门紧紧围绕“一城一堡一山一窟”发展思路，依托资源优势，完善旅游服务功能，优化服务供给，有力推动了全市文旅融合发展。

1.坚持规划引领。立足文化旅游资源，聚焦全市文旅一体发展，加强组织领导，突出规划引领，通过多方反复研讨论证，编制了《子长市全域旅游发展规划》等，明确了发展思路和目标愿景。

2.加大宣传推广。充分利用“5·19中国旅游日”、高柏山山丹丹文化艺术节等重要节日，通过线下举办“千人游子长”、乡村复兴论坛·子长（瓦窑堡）峰会等活动，线上发布短视频等方式全方位宣传我市文旅资源。

3.改善配套设施。逐步完善景区景点基础设施建设，推行景区暖心工程和智慧化服务，持续提升游客体验感和满意度，打造中山街、米粮山两个省级历史文化街区，传承延续城市文脉，为文旅高质量发展蓄力增能。

4.挖掘资源优势。一是依托红色资源，开展红色教育游。利用瓦窑堡革命旧址、子长革命烈士纪念馆及其他红色景点，积极开展爱国主义和革命传统教育、党史学习教育。去年以来累计开展现场教学120余场次，参与人数达1.1万余人次。二是依托历史资源，开展中华文化游。利用钟山石窟、高柏山文化园等人文景观，开展“山丹丹艺术节”及其他节庆文化活动，吸引了众多游客前来游览观光。三是依托非遗资源，开展民俗风情游。围绕我市纳入中、省、市、县级名录的76项非遗文化，建成唢呐传习基地等9个新型公共文化空间，成立唢呐协会和道情协会，打造廖公桥古村落、周家山民俗村等传统村落，积极挖掘和弘扬子长文化元素，让非遗文化焕发新的活力和魅力。

调研组指出，全市文旅融合发展工作中还存在一些问题和不足：一是文旅融合的机制不健全，相关部门对文旅融合发展的重视不够，投入较少，工作合力不强；二是宣传推广层次不高，新型营销模式采用较少，全媒体宣传、大活动引领、走出去推广的力度不够；三是旅游景点基本上是原生态，相关配套服务设施、服务内容不完善，景区接待服务能力不足；四是景区景点文化内涵挖掘不够，产业链延伸不足，融合发展效益不够明显，人才专业化程度不高，旅游人才特别是管理、运营等方面的人才缺乏，旅游从业人员的整体水平还有待提高。

为此，调研组建议：

1.强化高位推动，凝聚发展合力。一要深化认识。文旅产业是引领未来的朝阳产业，是子长经济转型升级、实现高质量发展的主要方向和重要支撑。市政府及文旅等部门要进一步强化思想认识，以瓦窑堡老城作为子长文旅产业融合发展的龙头，组合“一城两河三山”，全力打造5A级旅游景区，积极申报国家历史文化名城，打亮“红都瓦窑堡”这个特色品牌，围绕龙头，配套旅游建设，建立绘画写生、文学创作等基地，不断加速三产发展。二要健全机制。及时研究制定文旅产业发展扶持办法和招商优惠政策，健全文旅融合发展机制体制，加大资金投入，强化部门联动，形成协同发力的文旅融合发展工作格局。

2.创新宣传形式，提升文旅影响力和传播力。拓展新的旅游营销方式，创新运用抖音、微信公众号、短视频等新兴媒体，推广精品线路和景点。加强旅游宣传窗口建设，通过借势借力举办大赛事、大活动，推动“线上线下”互动营销、融合营销、精准营销，持续提升我市文化旅游的影响力。

3.夯实要素保障，提升服务能力。紧紧围绕旅游“吃、住 、行、游、购、娱”六要素，完善景区配套服务功能。深挖饮食文化和特色美食，打造具有地域标识和文化内涵的风味美食；提档升级住宿业，大力发展高端连锁酒店和特色民宿，为游客提供舒适、有意义的住宿体验；全面完善交通路网，提升交通设施，健全完善停车场、指引系统、无障碍设施等，加大数字化技术改造，推动3A级景区实现智慧导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖；加大文创产品开发力度，丰富文化产品多样性，激发文旅消费潜力；创新休闲娱乐业态，加强非遗文化传承，积极创排文化演艺精品节目，推进“演艺+旅游”深度融合。

4.彰显文化底蕴，促进文旅深度融合。一要深挖资源潜力。充分挖掘资源禀赋，统筹规划、突出特色、错位发展，发挥后发优势，打造精品旅游线路，提升景区品质内涵，不断提升游客体验感。二要延伸产业链条。积极探索“文旅+”新业态，培育一批文化旅游骨干企业和龙头企业，推出一批康养度假、文化体验、乡村休闲、游学研学等项目，打造“吃住行游购娱”为一体的全链条综合性服务体系，助推文旅产业深度融合、高质量发展。三要提升服务质量。加大文旅人才队伍建设，积极招聘高端人才和导游、讲解员等基础性人才，提高业务能力和服务水平，推动全市文旅融合稳定、健康、可持续发展。

编辑：赵佳欣 审核：姚启明