让代表建议办理“落地有声”——宁陕县人大常委会对代表建议办理开展专项调研侧记

高质量做好代表建议办理工作，是做好新时代人大代表工作的重要内容。

2024年，宁陕县十九届人民代表大会第三次会议期间和闭会期间共收集到代表建议216件，其中重点建议12件。

县人民政府召开专题会议，4月7日下发代表建议办理工作通知，对建议办理程序、时限要求、督促检查提出了明确要求，将建议办理任务落实到部门和各镇，由分管和包联副县长亲自督办。

几个月时间过去，现在这些建议办理得怎么样？成效如何？

7月4日，宁陕县人大常委会党组书记、主任刘爱军专程带队，县人大常委会副主任余永军、李忠华参加，组织部分县人大代表先后深入到相关部门和镇，对县十九届人大三次会议代表建议交办落实情况进行调研督导。

早上8点半，调研组一行步行穿过滨河公园，来到县文旅广电局，与该局班子进行了座谈交流，代表们现场提问建议办理落实情况。

“今年我提的建议是加强宁陕厅故城老城城墙的保护与利用，请问目前有啥进展？”县人大代表周锦卫对老城墙的保护格外关注。

“宁陕厅故城是陕西省第六批省级文物单位，修复资金量特别大，目前我们已经邀请专业公司进行实地查看，正在编制修复方案，回头报请省、市审批后即可实施。”县文旅广电局副局长韩建乐给予了认真回答。

“代表建议办理是送上门的群众工作。我们这次开展专题调研，目的是解决‘群众有需要、代表有建议、办理有差距’的短板弱项，要逐步从重答复向重办理实效转变。”县人大常委会副主任李忠华开门见山地说。

“我镇总共承办代表建议18件，目前已经全部办复，代表满意率为100%，其中办理效果最好的是提升汤坪集镇环境面貌的建议……”在城关镇五楼会议室，镇长钟帆详细介绍了对县人大代表邓平学建议的办理情况。“前期通过与代表见面，了解代表真实意图，我们先后投入资金 5万元，对废弃的原汤坪木材检查站进行拆除改造，新建近20个车位的停车场一处，不仅消除了安全隐患，美化了人居环境，还妥善解决了附近居民停车难的问题，群众非常满意！”

在县林业局调研时，县人大常委会委员叶祥友直接发问：“今年闭会期间，我发现西沟高速公路引线部分观景台凉亭破损，周围环境卫生较差，专门增写了一条代表建议，我想了解下办理情况？”

“叶委员，接到您提到的建议，我局专门制定了维修提升方案，先后投资9万元对西沟引线两个景观凉亭进行了修缮，对周边环境卫生进行了绿化美化，目前已经办理到位。”县林业局副局长柯增国当场回答道。

“人大代表的建议是群众的期盼，特别是把关于县城建设的建议办好了，对我们的工作将具有积极的促进作用。今年，我局共承办代表建议28件，其中绝大数都是关于县城建设的，我们将本着‘让代表满意、让群众受益’的要求，扎扎实实、认认真真办理落实好人大代表的建议！”县住建局长张富林掷地有声的表态。

“一件代表建议就能推动相关部门拿出为民服务的具体措施，这正是我们人大代表的作用所在。特别是县财政局‘三见面’制度坚持的很好，让代表得到了被尊重、被重视，大家满意度自然就高了！”建议被采纳，让县人大常委会专职委员高立安感受到了满满的履职成就感。

随着调研的深入、调研地点的变化，相似的提问还有很多。

每一个提问，均问在了关键处。

“我们坚持把办理代表建议当做‘一把手工程’，严格落实承办单位‘一把手亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓’的工作机制、与代表见面‘三沟通’制度，明确办理工作时间、任务目标、人员、措施等，确保代表建议办理工作高质高效。”县政府办公室主任黄太琦汇报时讲道。

对承办单位存在的问题，调研组同样直言不讳。“部分承办单位对代表建议办理工作重视程度不够，尤其对县人大常委会确定的重点建议没有引起高度重视，重答复、轻落实的现象依然存在。”“办理实效方面与代表和群众的期盼还有较大差距，有些建议办理时虽采取了一定措施，但力度还不够……”

“各承办单位要本着‘以人民为中心’的理念，对交办的代表建议务必要做到‘真办、实办、重点办’，要将重点建议办理工作作为政府为民服务的‘精品工程、样板工程’，把建议办理成效转化为推进宁陕县高质量绿色发展的生动实践。”在县自然资源局调研时，县人大常委会副主任余永军特别强调道。

“我们将适时开展代表建议办理‘回头看’工作，建立代表建议办理台账，及时督促落实，切实做好建议办理‘后半篇’文章。”县人大常委会人代选工委主任罗友萍说。

调研督导的时间虽然只有一天半的时间，但调研组一路走来，看到一件件代表建议，从正式提出，到精准交办、扎实承办、跟踪督办，再到切切实实地推动问题解决、见到成效，整个过程无不印证着县人大常委会积极践行和发展全过程人民民主的生动实践。

“办好代表建议，既是各承办单位的法定职责，也体现了对人民负责、受人民监督的宪法精神。办理代表建议，办的是民生实事、解的是群众难题、增的是人民福祉、树的是党和政府形象。”县人大常委会党组书记、主任刘爱军在调研时强调，要将代表建议办理与政府部门职责和重点工作相结合，加强与代表联系沟通,做好代表建议成果转化文章，努力实现“办好一项代表建议、解决一个方面问题、促进一个领域工作”的目标。

前行路上，宁陕县人大常委会将坚持以人民为中心的发展思想，进一步使人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和政府在决策、执行、监督、落实各个环节都能听到来自人民的声音，将人民群众对美好生活的向往在宁陕大地变为现实。（通讯员 杨 宁）

编辑：赵佳欣

审核：姚启明