石泉人大 | 全过程人民民主助推老旧小区改造以“新”换“心”

老旧小区改造一头连着民生福祉，一头连着城市发展，既是城市更新的重要内容，更承载着人民对美好生活的向往，是民之所需民之所盼。石泉县老旧小区改造项目连续四年被县人民代表大会票决确定为该县民生实事，在实施过程中始终践行以人民为中心的发展思想,坚持发展全过程人民民主，也正因如此，在每年人民代表大会满意度测评中满意度逐年上升，2024年达95.2%，缫丝厂老旧小区改造案例入选住房和城乡建设部《“我为群众办实事”实践活动—城镇老旧小区改造项目纪实》，并获评陕西省“落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方的督查激励荣誉”。

改前问民需优方案。为了让改造更贴近民心，在改造设计方案时广泛发动居民参与，充分发挥居民“主人翁”作用，改造前成立民调小组，分批次深入改造小区开展走访调研，落实“访群众意见、议改造内容、公示改造方案”一访一议一公示机制，充分吸纳群众意见。通过发放征求意愿表、张贴改造内容清单，充分听取居民意见建议，以居民需求为导向，采取“居民自主点菜”的模式，由政府推出“菜单”，通过居民“点菜”确定改造内容，充分了解居民诉求，多方商讨为每个小区提供个性化改造方案，做到“缺什么补什么，差什么改什么”，让改造真正做到群众的心坎上。

改中汇民智保质量。充分发挥群众力量和智慧，让老旧小区改造工作置于群众的监督之下。坚持施工全过程公开透明，在施工现场设置建筑材料展示台严把材料质量关，设置施工工艺展示区对改造要件进行公开晾晒，组织小区居民代表参与已建小区实地交流观摩，设立民情簿、意见箱、设立监督热线24小时受理群众咨询投诉，对施工质量特别是隐蔽工程全程全方位监督。并定期邀请人大代表视察监督，充分听取人民群众的意见建议，确保这一民生工程建成群众“放心工程”。

改后察民意求实效。为了确保改造达到预期目标和实效，在改造工程竣工后，邀请小区所在社区人大代表参加，组织业委会成员参与工程竣工验收，充分听取意见，同步开展居民满意度测评。对验收过程中指出的问题限期整改，工程质量验收合格，且群众满意度达90%以上的，方可通过验收。用工作“匠心”换居民“舒心”，以改造“细心”得群众“暖心”。

治理聚民力促长效。在老旧小区改造中坚持建管并重，充分发挥群众力量做好改造的“后半篇文章”。随着老旧小区改造的实施，群众获得感、幸福感增强，越来越多居民愿意主动参与小区的后续管理，居民从“局外人”变为积极参与、倾心倾力出谋划策的“主人翁”。通过创新“党组织引领，业委会、楼院长、小区两代一委（党代表、人大代表、政协委员）协同，全体业主参与”的“1+3+N”自治管理模式，对暂不具备引进物业企业管理的小区特别是单栋住宅楼实现自治管理，让改造成果持续造福居民。

“现在我们的小区终于改造完了，道路、绿化、停车位都得到了提升，小区内干净整洁，我们的心情也更加舒畅了。”家住农业农村局家属楼老旧小区的居民刘阿姨说。自实施老旧小区改造以来，已收到居民自发赠送锦旗20余幅。群众的需求就是工作的要求，下一步，石泉县将认真贯彻落实党的二十大及三中全会精神，深入践行全过程人民民主，在民生项目实施过程中，广泛发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同缔造安居宜居的生活环境。

供稿：石泉人大

作者：王发兵

编辑：许沥心

审核：姚启明