白河人大：在守水护水间书写履职答卷

“溶溶漾漾白鸥飞，绿净春深好染衣”这是唐代诗人杜牧描写汉江优美景色的诗句。白河这个汉江边的小城，自古便以其独特的地理位置和水运资源而著称，因汉江而兴，因汉江而盛。在山与水的交织下，赋予了这里“水色白河”的美誉。

作为长江的最大支流，汉江在白河境内径流长39.2公里，汉江羊尾（出陕）、汉江下卡子和白石河入汉江三个断面水质总体保持在国家地表水Ⅱ类标准。白河是汉江出陕的最后一道关口，肩负着守护“一泓清水永续北上”的政治责任和历史使命。

近年来，白河县人大常委会深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧贴人民群众对美好生活的向往，聚焦生态文明建设重点任务，持续强化高质量发展和统筹高水平保护责任使命，主动履职担当，让白河的生态底色更亮、根基更牢。

聚焦职责使命，下好守水护水的“大局棋”让水更美

“我是南水北调中线水源地‘守井人’，我郑重宣誓：牢记习近平总书记指示，勇担政治使命，当好守水护水节水的监督者、志愿者......”。8月29日上午，来自陕西白河和湖北郧西的两地70余名省市县三级人大代表齐聚一堂。伴随着坚强有力的宣誓声音，白河县人大常委会联合郧西县人大常委会开展的“两省代表共携手·守江护水在行动”专项活动在郧西县羊尾码头拉开序幕。

在深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记给湖北十堰丹江口库区的环保志愿者的重要回信精神指导下，两县将以汉江水质保护为监督重点，每半年开展一次联合调研、视察、执法检查或代表行动活动，共同守护汉江母亲河，切实肩负起“一泓清水永续北上”政治责任和代表担当。

自2021年起，白河县人大常委会积极践行“两山”理念，以保护一方水土，守住青山绿水的责任担当，充分利用党组会、主任会、常委会先后开展学习习近平生态文明思想30余次，开展研讨3次，制定印发的工作要点和计划涉及生态环保领域的专项工作报告、执法检查、调研视察30余次。通过学习和系列举措的落地实施，不断筑牢生态保护思想意识，强化守水护水工作的责任担当。

聚焦重点领域，打好依法监督的“组合拳”让水更清

“治理后变化太大了！以前啊，这条河水黄得跟硫磺似的，臭气熏天，鱼虾都不见了踪影。我们种庄稼的水都不敢用，得跑到很远的地方去挑。现在你看，河水清了，鱼虾逐渐的又回来了，我们直接在河边种上了萝卜、白菜，方便又安心。”卡子镇凤凰村村民刘尊英介绍。

废弃硫铁矿污染治理工程自2020年8月启动以来，白河县人大常委会牢记“国之大者”，主动担当作为，连续四年将废弃硫铁矿污染治理工作作为全县生态保护的“一号工程”来抓，作为监督的重要内容，每年听取专项工作汇报和开展专题调研视察。

“截至目前，已累计封堵矿硐165个，安全处置废渣90.6万立方米，生态修复3.6万平方米，较2020年相比，ph值上升明显，铁锰浓度分别下降93.45%、80%，厚子河入白石河、白石河入汉江、汉江出陕断面水质均达到国家地表水Ⅱ类标准，白石河流域“磺水”里程由治理前的56公里缩短到20公里，我们有信心在2025年全面完成治理任务。”白河县硫铁办负责人王纪国满怀信心的说道。

监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要权力。问题所在，就是监督所指。白河县人大常委会着力聚焦生态环境领域的重点问题，选准监督内容，选好监督形式，统筹运用听取和审议专项工作报告、执法检查、调研视察等监督方式，打好监督“主动仗”。

先后对《中华人民共和国长江保护法》《安康市汉江流域水质保护条例》《中华人民共和国环境保护法》等多部法律条例实施情况进行执法检查。每年结合工作计划对全县垃圾填埋场、污水处理厂和农村污水站等基础设施建设、运行情况开展专项视察，通过专项视察，有力地提升了全县生活垃圾和污水处置水平。在县人大常委会的持续关注和助推下，县政府及有关部门压紧压实环保责任，在齐抓共管中交出亮丽的秀美答卷。

聚焦多方协同，弹好密切配合的“协奏曲”让水更灵

生态环境保护工作需要常抓不懈，需要调动各方面的力量，需要凝聚共识共同推进。

2023年3月2日，白河、郧西两县政府签订《汉江联合执法协议》《汉江水质保护协议》，标志着两县职能部门开展联合执法、联合保护从探索到实施的开端。2024年8月29日，白河人大常委会与郧西人大常委会签订了《守江护水协作协议》，标志着白河、郧西两县汉江水质保护又增添了代表力量进行参与，多方共治协作机制局面正在逐渐形成。

围绕齐抓共管，共同发力，积极推动司法、行政机关办理汉江生态环境保护建议案件360余件，办理行政公益诉讼起诉案件3件，通过诉前检察建议，督促相关行政机关履职，县域内汉江及支流河道沿线倾倒、堆放的废品、生活垃圾和工程渣土77处，制止露天焚烧秸秆污染大气现象16处，督促企业污染治理3家、非法采石点9处，迁移多处粪便直排河道的农村畜禽养殖点。

在守护白河绿水的实践中，一直有各级人大代表的履职身影。近日，在县农业农村局执法队联合县、镇人大代表巡查长江十年禁捕巡工作中，代表们从日常监督执法、违规垂钓等方面提出自己的意见和建议，让执法部门既做好“堵”的工作，也想好“疏”的办法。

每星期，在汉江边、在白石河畔，随处可见身穿红马甲的志愿者在汉江边开展义务清理垃圾活动，这是由人大代表发起倡议，政府组织推动，志愿者参与的志愿服务活动，旨在呼吁更多的人参与到汉江水质保护中来，不断营造浓厚保护氛围。每当志愿者行走在河道边，穿梭在绿荫旁，那一抹抹红成为沿线最靓丽的风景线。

自2021年以来，在县人大常委会的努力推动下，全县各级人大代表深入基层一线开展了形式多样的履职活动，为生态文明建设贡献智慧和力量。大会期间，各级代表提交生态环保领域的意见、建议42件，一批生态保护、农村人居环境、绿化美化和生态产业发展等方面的重点难点问题得到及时回应和有效解决。

初秋时节，放眼望去，水色白河，“绿意”正浓，在蓝天碧水间，一幅幅灵动的生态画面背后，承载着全县干部群众对优质生态环境的孜孜不倦的追求、对美好生活的向往，也见证了白河人大常委会的使命和担当。

下一步，白河县人大常委会将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和坚持习近平生态文明思想，深入实施国家重点生态功能区的功能定位，拿出抓铁有痕决心、久久为功的韧劲，一抓到底干劲，把守水护水的工作做的更好，把秀美生态答卷答的更好，助力人大工作高质量发展。

供稿| 白河县人大常委会办公室

作者| 严慈亮

编辑| 李娟

审核| 姚启明