子长人大 | 对推进自然资源国有资产管理工作的几点思考

近年来，子长市人大常委会紧紧围绕省人大常委会预算工委基层联系点建设决策部署和要求，坚持以习近平生态文明思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中省市关于加强人大预算审查监督和国有资产监督的系列重要决策部署，以“时时放心不下”的责任感，坚持保护与开发利用并重，立足当前、着眼长远，不断提高自然资源国有资产管理监督质效。现就如何进一步提升子长市自然资源国有资产管理水平谈几点浅显之见。

一、强化统筹协调，建全监管机制。一是市政府及自然资源、水务、林业等相关部门要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，强化国有资产管理，认真贯彻落实市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度，准确把握自然资源资产管理现状与发展趋势，促进国有资产报告工作规范化、制度化运行。二是充分发挥自然资源局牵头抓总作用，加强统筹协调，建立健全部门联动机制，在明确各相关职能部门管理职责的基础上，促进形成权责明晰、衔接有序、信息互通、协调配合的监管合力。三是注重省人大预算工委基层联系点建设，摸清资产底数，完善自然资源国有资产监督管理系统，建立动态更新机制，及时跟踪掌握自然资源变化情况，健全资产核算台账，加快自然资源管理信息化建设，形成科学的监测体系。

二、加强保护利用，提升管理效能。一是高度重视国土空间规划编制，统筹规划全市生态、农业、城镇等空间布局，有效盘活闲置资产，对低效用地和闲置土地进行统筹规划，促进土地资源有效供给和高效利用。二是严格落实节水优先方针，加快推进我市县域节水型社会达标建设，强化宣传引导，积极推广节水灌溉技术，提高水资源利用率。三是加大研发投入，从政策、资金方面支持引导矿山、森林等有关企业提高资源利用水平，拉长产业链，推动相关产业高质量发展。四是加快推进自然资源国有资产监督评价体系建设工作，坚持“保护优先、合理利用”，从资产底数、实物量、价值链等不同维度反映资产管理全貌，完善资产开发利用和保护的规划调整和编制工作，有效提升自然资源国有资产的管理水平和综合利用效益，切实把我市的资源优势转化为发展优势。

三、聚焦生态安全，推动绿色转型。一是加强矿区生态环境治理，加快《子长矿区总体规划》审批进程，夯实矿区规划前期准备工作，加快矿山土地复垦与生态修复方案编制工作，探索煤矸石综合利用新模式，高度重视采空区治理工作，严格落实主体责任，加大执法检查，强化安全隐患排查治理，保障生态安全。二是切实巩固退耕还林成果和生态造林成效，保持高压态势，压实禁牧责任，加强日常监管和巡查巡护频次，实施科技护林，加大森林防火力度，合理优化林下空间，发展多元化林下经济，增加生物多样性，提升森林经济效益。三是加强饮用水水源地保护。加快中山川水库除险加固工程等安全饮水项目建设，强化河道治理，加密出水水质监测频次，积极组织开展生态环境保护督查，全力做好水污染防治工作。四是加强执法队伍建设，整合执法力量，加大对违法用地、非法采矿、乱砍滥伐、违法取水等违法行为的打击力度，强化生态环境治理。五是将自然资源国有资产监督管理系统与监督评价体系深度融合，注重指标评价结果运用，按照“谁开发谁保护、谁污染谁治理、谁利用谁补偿”的原则，建立生态环境安全长效监管机制，确保国有资产安全完整、保值增值。（王霞）

编辑：赵佳欣

审核：姚启明