白河人大：高质量做好代表工作，深入践行全过程民主

近年来，白河县人大常委会坚持围绕中心服务大局，充分发挥人民代表大会制度在发展全过程人民民主中的重要制度载体作用，持续深化拓展人大代表工作，不断加强代表工作能力建设，支持和保障代表依法履职，推动新时代代表工作高质量发展，奋力谱写新时代人大代表工作新篇章。

强化政治保证，全面加强代表能力建设。组织代表深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，站稳政治立场，依法履职尽责，忠诚为党分忧，忠实为民履职，充分发挥代表来自人民、根植人民的特点优势，确保人民赋予的权力用来为人民服务，在助力白河高质量发展中发挥好主体作用、桥梁纽带作用和模范带头作用，推动全过程人民民主落地生根、开花结果。

采取多种途径，着力提升代表履职水平。坚持把加强代表履职培训作为基础性工作来抓，在举办代表集中履职培训班的同时，采取“小规模、多批次”的方式，分层次、分批次组织代表参加全国人大培训基地和省市人大集中培训，邀请省市专家学者现场授课，实现县人大代表履职培训全覆盖。有序分批邀请基层县人大代表列席常委会会议，参加“一府两院”有关会议和活动，定期向代表通报县人大常委会及“一府一委两院”工作，使代表及时了解人大常委会及全县工作情况。

深化联系机制，做实“三个联系”工作。坚持县人大常委会主任、副主任分片联系镇人大工作机制，年度内至少到所联系的镇人大开展一次调研活动，听取镇人大对县人大常委会、“一府一委两院”工作意见建议，指导协助镇人大做好规范化建设、积极开展代表小组活动，帮助解决镇人大在工作中的突出困难和问题。抓实落细常委会组成人员联系、走访代表制度，每名县人大常委会组成人员分别联系3—4名基层县人大代表，全年至少联系两次以上。及时了解代表工作、生活和履职情况，帮助代表解决工作中遇到的实际问题。

改进督办方式，提高代表建议办理质效。将规范提出议案建议作为代表学习培训的重要内容。加强前置审查，严把议案建议的政治关、质量关，实现建议内容高质量。坚持组织开展优秀代表建议评选活动，鼓励代表提出高质量议案建议。按照“内容高质量，办理高质量”“既要重过程、又要重结果”的要求，聚焦“提、交、办、督、评”等关键环节，推动代表建议办理工作提质增效。健全“季度协调推进、半年督查通报、年终考核评价”工作机制，落实好县级领导领衔督办重点代表建议，采取“办理单位负责人·代表面对面”、定期会商、专项视察等方式，强化跟踪督办，推动代表建议办理工作落细落实。

丰富履职形式，增强闭会期间代表活动实效。统筹安排、认真组织好代表集中参与县人大常委会开展的执法检查、集中视察、专题调研等履职活动。按照代表家站运行机制，常态化开展接待选民、监督议事、矛盾调处、政策宣传等活动，引导代表积极参与“一说两讲”解纷机制，助力基层有效治理。依托代表家站平台，推进代表议事会与代表联络站深度融合，不断完善和拓展代表议事会制度，丰富议事内容，健全跟踪督办议决事项机制。充分发挥代表在民生实事项目的征集、初定、审议、票决、监督、测评等各个环节的作用，形成科学民主的决策程序和完整有效的监督闭环，实现在民生实事项目人大代表票决制工作中的全过程人民民主，深入推行镇级民生实事项目人大代表票决制“多批次、小快灵”实践，让发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

作者：贺余环

编辑：许沥心

责编：志寿

审核：姚启明