陕西凤县：探索“互济用工”模式——“闲人”变“匠人” 铺好增收路

“以前孩子放暑假时，我在家闲着没事干，去年来陕西凤县摘花椒，挣了5000多元。今年凤县花椒红了，我又来了。”7月9日，陕西省宁强县罗女士再次乘坐“采椒专列”来凤县摘椒，开启“采椒之旅”。

凤县是“中国花椒之乡”，产椒大县，花椒留存面积7万余亩，每年7、8月份集中采摘，岗位需求激增，出现季节性用工短缺。如何让采摘季用工不忧心，让更多群众闲时有钱赚？

对此，凤县探索出“互济用工”新模式，搭建椒企椒农与椒工椒匠互通双赢平台，让5000余名陪读家长及灵活就业人员加入采椒大军，从“有活没人干”入手，解决“有人没活干”难题，破解采摘工短缺、群众短期就业难双重困境。

7月采摘期前期，凤县人社局提早谋划，全面摸底，尤其对双镇、凤州、留凤关、唐藏等花椒种植大镇进行实地走访，设立16个“椒果匠”联系点，以村为单位逐户摸排采摘用工需求，建立花椒采摘用工需求台账，做到花椒种植面积、成熟时间、采摘地段、现有劳力、缺工人数“五清”，搭建“互济用工”平台，促进精准匹配。

根据花椒种植的地域差异、成熟早晚等特性，凤县人社局采取县内互济与劳务协作互为补充的模式。

首先，在县内组织，让镇与镇、村与村、户与户之间统筹对接，让花椒晚熟的帮早熟的，面积小的帮助面积大的。

其次，在县内互济采摘人员无法满足的情况下，快速启动劳务协作模式。7月3日-5日，凤县人社局联合凤县林业局、双石铺镇，前往汉中市宁强县、略阳县、勉县及甘肃省徽县等地招引花椒采摘工，有序引进外地采摘客。

同时，凤县人社局专设“椒果匠”培训班，加强技术培训，变椒工为椒匠，确保凤县花椒顺利采收，为采摘人员增加收入。

“椒工技术好坏，不光影响个人收入，还关系到椒树来年生长和花椒产值，我们要把新人培训好，提高采摘技能，不断壮大‘椒果匠’队伍，确保凤县花椒颗粒归仓，助力花椒产业高质量发展。”梅花瓣专业合作社负责人朱宝平为新椒工讲解采摘要领时说。

为了方便外地采摘工来凤，凤县人社局还积极与铁路、公路等部门对接，提前开展客流调查，定制运输方案，加挂车厢、增加班次，组织爱心接送车队，为采椒客做好出行服务。同时，在零工市场、零工驿站、椒果匠联系点增设亲情服务岗，准备就业暖心礼包，为采摘工提供藿香正气水等急用药品，免费充电、热水供应、劳动维权等温馨服务。

“以前我们自己联系，找人很难。现在政府搭建了‘互济用工’平台，还与周边市县建立了劳务协作，采摘就有了保障。”花椒种植大户简九成说。

近年来，凤县加大政策扶持力度，培育打造“凤县椒果匠”劳务品牌，有效带动劳动力务工就业规模，通过“互济用工”让“闲人”变“匠人”，兴了产业，稳了就业，鼓了腰包。每年采摘高峰期，直接带动本县劳动力7000余人，引进周边县镇及其他市县务工人员1万余人次，务工收入占花椒产值的1/3以上。

来源：中国劳动保障报