李建强：浅谈基层派出所群众工作的四点思考

习近平总书记曾说过：群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。基层公安派出所，如何做好群众工作，提升人民群众安全感和满意度，就是检验基层派出所工作实绩的根本标准之一。在全面依法治国的新形势下，面对纷繁复杂的社会问题和日益突出的人民内部矛盾，基层派出所“群众工作难做”的现象比较突出，严重制约了公安工作的有效开展。如何提高基层民警群众工作能力，做好新形势下的群众工作，是公安机关的一项重要任务，也是打牢“立警为公、执法为民”思想基础、忠实履行本职工作的基本要求。作为一名基层派出所民警，结合公安工作实际，谈一下新形势下提升群众工作质效的几点认识。

一、存在的问题：

（一）思想认识不到位。很多基层民警思想上不重视做群众工作，认为多一事不如少一事，不注重亲近群众，不注重与群众的沟通，不主动去做群众工作，不善于组织群众、发动群众和依靠群众。

（二）情感投入有差距。基层派出所遇到的群众工作比较麻烦，需要付出很多的时间、精力和耐心，但存在平时工作不能真正的沉到农村，不能深入群众当中，不能和群众打成一片。

（三）工作能力需提升。工作中，部分民警用一些官话套话与老百姓交流，不掌握沟通技巧。特别是化解矛盾纠纷时，主动服务意识不强，没有站在人民群众的立场考虑问题，导致老百姓不相信民警。

（四）工作作风不扎实。遇到矛盾纠纷不能及时化解，有了案、事件不能及时受理，接到群众求助后简单登记不管的问题，存在不担责、不履责、不尽责现象。特别是社会效应考虑的不够，加上宣传发动较少，老百姓不支持、不理解的现象时有发生。

二、存在问题的主要原因：

一是思想认识存在偏差。很多民警潜意识里认为：基层派出所的主要工作就是办理简单的案件，其他工作可有可无，打心里忽视群众工作，不愿意与群众打交道。

二是眼巧手拙自我清高。现在基层民警学历都很高，多数是大学本科，文化层次很高，社会知识浅薄，工作经验不足，多数在城市里长大，不懂老百姓的生活习惯，不能融入农村生活，面对群众工作束手无策。

三是为民服务意识浮夸。部分基层民警为民服务意识差，面对老百姓的需求或者求助敷衍了事，只会做表面工作应付了事，不能想方设法为老百姓解决实际困难。

四是能力恐慌不敢工作。在执法活动中，部分民警不注重法律知识的学习，对一些常用的法律法规理解的不深不透，做群众工作心理没底。加上自媒体时代，就怕自己的言行不当产生网络舆情，抱着“宁可不做，也不犯错”的心理，导致不敢大胆工作。

三．四点思考：

一、强化教育引领转变理念。公安机关事业的发展壮大离不开人民群众的支持，在开展群众工作的过程中，要始终把人民群众的需求放在首位，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上。必须打牢“把群众的呼声作为第一信号”的思想认知基础。在民警看起来不起眼的一件小事，在民众心里可能造成伤害、造成恐慌。通过爱民实践活动，不断固化加深群众本位的认知，增强主动服务地自觉性，从根本上扭转群众工作认识偏差。畅通社情民意表达渠道、广开言路倾听群众呼声。

二、搭建警民交流互动平台。加强与人民群众的沟通联系，要广泛开展“警民恳谈会”“向人民报告”等活动，查问题、找不足，转作风、树形象，顺民意，得民心。要创建警民交流新平台。通过微博、微信群等网络平台，将群众有效整合起来，以点对点、点对面的沟通，不断增强群众工作亲和力与实效性。要从群众最关心的事情入手，如对年老人员统一上门办理证件、对户籍业务特殊群体上门开展调查，宣讲政策，办理业务，对不良青少年加强教育关怀与矫正管理等等，动之以情，晓之以理，切实彰显公安人文关怀。

三、加大民警实战培训力度。切实提升群众工作能力。要本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，开展“大学法、大培训、大练兵”活动，让民警做到“能敲开门、能见上人、能说上话、能办成事”。开展以人际交往技巧、语言表达能力、民俗乡语、社会学、心理学等方面知识的培训，让民警用群众易于接受的道理、语言和习惯的方式方法做群众工作；组织新民警向老民警学习，提高解决矛盾纠纷的能力，充分运用多种手段，运用多种方法来化解各类矛盾纠纷；对常见的邻里之间、夫妻之间、亲友之间、买卖双方之间的各类矛盾进行梳理，总结应对处置该类矛盾纠纷的一般方法、步骤、原则。

四、多措并举强化宣传教育。宣传教育是群众了解公安工作的一个有效途径，是拉进警民关系的最好办法。在宣传内容上必须贴近群众生活，让老百姓更容易理解掌握，比如我们的宣传标语不再用“高大上”的词汇，要用接地气，有泥土味的宣传语，让老百姓一看就明白，才能起到实实在在的作用；在宣传方式上多考虑老百姓喜闻乐见的方式，宣传载体上多考虑与老百姓生产生活息息相关的物品，把宣传标语印在购物袋上或者做成围裙、鼠标垫等生活用品上，让老百姓得到实惠，宣传效果就会更好。（李建强，佳县公安局兴隆寺派出所民警）

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