【理论调研】崔厚元 | 学深悟透全会精神 推动人大工作迈上新台阶

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上所作的工作报告和重要讲话，全面总结党的二十届二中全会以来中央政治局的工作，深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大理论和实践问题，对贯彻落实全会精神提出了明确要求，为做好当前和今后一个时期各项工作提供了根本遵循。

2024年是全国人民代表大会成立70周年，也是地方人大设立常委会45周年，地方各级人大及其常委会要将持续深入学习习近平总书记重要讲话和二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，结合人大工作实际抓好贯彻落实，切实把学习成果转化为履职实践。

提高政治站位，营造贯彻落实全会精神的良好氛围。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。要把学习党的二十届三中全会精神作为地方各级人大常委会党组理论学习中心组、常委会会议、主任会议等重要学习内容。常委会党组班子要先学一步、学深一层、作出表率，把学习贯彻全会精神作为人大代表和人大机关干部学习培训的重要内容，确保入脑入心、见行见效。要坚持对标对表，准确把握党的二十届三中全会尤其是习近平总书记的重要讲话精神，进一步吃透精神实质、把准核心要义，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，结合人大职能，积极担当作为，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出人大贡献。

把牢正确方向，把党的领导贯穿人大依法履职全过程。习近平总书记指出，“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。”坚持党的全面领导，是实行人民代表大会制度、做好人大工作的最高政治原则和根本政治保证。要把坚持党对人大工作的全面领导，贯穿到人大工作全过程、各方面、每环节。人大常委会党组要全面履行领导责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。严格执行请示报告制度，及时提请党委研究决定年度工作要点、重点监督工作等事项，重大工作、重要活动、重大事项及时向党委请示报告，确保党的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。要持续深入学习、研究、宣传、贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性，丰富和拓展人大工作的实践特色、时代特色。

围绕中心大局，充分发挥人大及其常委会职能作用。要准确理解和把握全会关于进一步全面深化改革的总体部署，牢牢把握进一步全面深化改革总目标，紧扣“七个聚焦”、做到“六个坚持”，把人大工作主动融入全面深化改革进程。要充分发挥人大制度优势，找准人大服务经济社会发展的切入点和着力点，聚焦制约高质量发展的卡点堵点、民生领域的痛点难点等，综合运用听取专项报告、代表视察、专题调研、执法检查、专题询问等有效监督手段，对“一府一委两院”实行正确监督、有效监督、依法监督，确保党委决策部署落地见效。要恪守立法为民的法治理念，在立法主动适应改革和经济社会发展需求上下功夫，做到改革和法治相统一，进一步完善立法机制，突出立法重点，丰富立法形式，以良法促进发展、保障善治。要坚持抓重点、议大事、求实效，对事关发展全局性、根本性、长远性的重大事项，严格按照议事规则和法定程序做出决议决定。要坚持党管干部和人大依法任免有机统一，为实现人民当家作主和经济社会高质量发展提供有力组织保障。要遵循和把握代表工作规律，不断提高代表工作水平，密切常委会组成人员同人大代表的联系，密切人大代表同人民群众的联系，使人大代表成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。

强化自身建设，打造政治坚定作风优良的人大机关干部队伍。各级人大及其常委会要以党纪学习教育为契机，全面加强常委会党组、机关党组和党支部建设，严格落实管党治党主体责任，认真落实“三会一课”制度，扎实推进党支部标准化规范化建设，严格执行党员教育管理各项制度，加强思想教育和理论武装。要以法治思维为路径，加强宪法法律和人民代表大会制度理论的学习，加强人大宣传，讲好人大故事，为推动新时期人大工作实践提供理论支持，营造良好氛围。要不断提振干事创业精气神，锤炼对标看齐、担当作为、严谨务实、学习创新、清正廉洁的工作作风，营造风清气正的人大政治生态，树立人大队伍良好形象，切实肩负起“四个机关”建设的历史重任，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中贡献更多人大担当和作为。

供稿：安徽省凤阳县人大常委会

编辑：赵佳欣

审核：姚启明