商南检察院采取六项措施提升案件管理质效

时间:2023-03-23 16:02:21来源:陕西法制网作者:陈园园

为充分发挥案件集中管理职能,服务司法办案,商南县人民检察院案件管理中心牢牢把握新时代案件管理工作发展趋势,把握业务监管中枢部门职能定位,主动思考、精心谋划,不断加强和改进案件质量管理工作,全面发挥案件管理办案监管、分析研判、协调服务等职能作用,通过对各项诉讼活动的源头控制、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评,确保了检察办案质效,为“四大检察”“十大业务”全面协调发展提供有力保障。

一是提高政治站位,做好业务“中枢站”。我院按照案管工作内容和人员配置,年初制定岗位目标一览表,明确案件管理的履职要求。案管部门人员对受理的每一起案件都认真审核把关,重点审核法律文书是否规范、卷宗装订是否符合要求、案件纸质卷宗与电子卷宗是否一致、案件办理期限是否到期、犯罪嫌疑人强制措施状态、在押嫌疑人是否移送换押证、是否符合收案条件等,严把案件受理质量第一道关口;其次,经检察机关审查逮捕及退回公安机关补充侦查后的案件,公安机关再次移送检察机关审查起诉时,对检察机关在审查逮捕阶段提出的继续侦查意见、补充侦查提纲要求取证而未及时侦查取证的案件,暂不予接受案件,严格把好受案关口。例如,公安机关移送审查起诉的王某某盗窃案,因鉴定材料不全,与业务部门沟通后暂不予受理,从入口处把好案件质量关,使案件分流业务部门后一次过关、快速办理,切实为提高我院办案质量和效率服务。最后,我院还积极与公安、法院协调沟通,通过召开联席会议,会签出台有关工作机制等方式,及时协商解决案件移送受理、涉案物品处置等方面存在的问题。

二是加强监督管理,当好流程“把关人”。坚持办案流程监控常态化、实时化,我院案件管理部门指派专人每天对各业务部门办案进展情况进行监控检查,重点检查案件办案期限、文书制作、诉讼权利保障、涉案财物处理、案卡填录等情况,针对监控中发现的问题,通过口头或发出《书面流程监控通知书》等方式及时提醒案件承办人,并督促整改落实。同时我院案件管理部门还实行“案卡日校对、案件周分析、业务数据月通报、案件质量季评查”监管模式,不断促进司法办案活动规范化

三是强化数据分析,当好决策“参谋员”。我院深入开展信息统计管理工作,认真做好统计数据和案件信息查询服务工作,案件管理部门安排专人每天对案卡进行检测、审核,对案卡检测中发现错填、漏填、迟填问题,及时与承办人进行沟通,仔细分析问题原因,制定整改措施,同时对非人为原因导致的案卡填录问题,及时向上级院报告,寻求解决办法;对案卡审核中发现的案卡错填和可能导致的案卡迟填项目,不予审核通过,及时请示上级院,掌握正确修改方法,并督促承办人按要求整改。同时建立业务态势运行分析研判机制,定期对业务数据进行分析研判,每月末将本月报表数据分析分送各业务科室,助力各业务部门及时掌握短板弱项,每季度定期对检察业务数据进行分析研判,有针对性地提出意见和建议,做好分析研判“后半篇文章”,为院领导科学决策,统筹推进各项工作当好参谋助手。

四是抓实案件质量评查,当好案件“质检员”。近年来,我院认真落实上级院案件质量评查工作规定,完善案件质量评查标准体系,建立由案件管理部门牵头、各业务部门积极参与的检察官案件质量评查人才库。并定期开展常规评查、重点评查、专项评查等工作,从实体、程序、案件风险评估、赃款赃物处理、案卷装订等方面制定案件质量评查标准,制作《案件质量评查表》,将案件质量划分为优秀、合格、瑕疵、不合格四个等级,使案件质量评查工作有据可依。重点对捕后不诉或判处轻缓刑、判决无罪、免予刑事处罚的案件进行评查。另外我院还借助外部智慧,引入外部监督,邀请人民监督员、律师、人大代表、政协委员等参与案件质量评查,创新评查工作方式,充分发挥质量评查在规范司法办案中的监督作用。

五是做好案件信息公开,当好案件“审核员”。我院严格按照上级院关于案件信息公开的相关规定和内部细则,组成由业务部门初审、政治部再审、案件管理部门终审的原则,对申请公开的法律文书严格把关,对规定不能公开的案件一律不公开,坚决防止负面舆情发生,对社会有正面引导性案件积极给予公开,确保案件信息规范公开,提高文书公开质量,提升检察办案公信力。

六是优化律师接待,当好窗口“联络员”。为进一步保障律师权益,我院全面推开电子卷宗制作工作,确保案卷资料规范齐备,为律师查询、阅卷提供便利。案件管理部门安排专人负责律师接待工作,设立专门律师接待室,配备专用扫描仪、电脑等硬件设施,并紧紧依托“12309中国检察网”平台,积极推广互联网阅卷工作,让律师阅卷“一次也不用跑”,为来访的案件当事人和近亲属提供案件办理进展查询业务,着力构建良性检律关系。

案件质量是司法办案的“生命线”,案件质量管理是司法公正的必然要求。检察机关作为国家法律监督机关,要实现让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标,必然要强化案件管理、确保案件质量。下一步,我院将继续不断加强案件的全流程、立体化管理,持续促进个案公平正义、类案质量提升,力争为人民群众输出更为优质的检察产品。


编辑:樊婧

责编:李鹏