一案一卷皆用心，为企业开出用工“良方”——西安碑林法院向企业发出劳动争议司法建议函

“我公司在收到贵院2023年3月13日发送的《司法建议函》后，我公司领导高度重视，立即安排相关业务部门及法务部根据函件中的建议，在学习建议的同时，解决工作中存在的不足之处进行完善和整改……”这段内容来自西安X公司对碑林法院的一封回函，X公司作为一家劳务派遣单位，是西安市人力资源服务行业的领军企业。近日，碑林法院综合审判庭办理了一批涉及该公司的劳动争议案件，就案件中该公司存在的用工问题向该公司发出司法建议函。

2022年底至今年年初，碑林法院共受理了数起涉及X公司的劳动争议案件，如今均已经审结。“案件虽然审结了，做为主要审理劳动争议案件的法官，我能够为进一步促进企业规范用工做些什么？”承办法官李贺仔细梳理了几起案件中存在的共性问题，发现X公司在劳动合同的订立及履行过程中，存在着一些易引发后续劳动争议的问题。为了将纠纷化解在源头，切实保障劳动者的合法权益，承办法官向该公司发出了司法建议函，指出该公司在案件中关于订立及履行劳动合同中存在的一系列问题，内容主要包括：1、劳动合同对劳务派遣员工的薪资、奖金待遇构成、发放主体及休息休假制度等约定不明；2、对用人单位及用工单位规章制度的学习考勤规定不完善；3、用工单位退工后的处理机制不健全；4、在订立无固定期限劳务派遣合同时尚存在问题；5、公会职能发挥不足。同时针对问题，承办法官提出精准可操作的司法建议，并建议X公司能够加强矛盾化解机制，畅通与劳动者的沟通渠道，及时化解潜在的矛盾。

该函发出后，X公司高度重视，向本院回复《回函》一封，感谢法院对其在用人过程中存在法律风险的分析和建议，并就司法建议函中指出的问题一一制定了新的工作计划，表示将积极承担起作为用人单位的社会责任，助力维护区域内和谐劳动关系的建立，尽量避免纠纷，努力将矛盾化解在仲裁及诉讼程序之前。

一纸司法建议函，展现的是办案法官在办理案件之余服务区域发展的大局观，是碑林法院在充分发挥审判职能的同时，积极延伸司法服务，积极参与社会治理的体现；而X公司回函，也体现了优秀企业勇于承担社会责任，严格规范经营，助力维护和谐、稳定劳动关系的决心。

碑林法院利用司法建议函作为“柔性的司法”充分参与到社会治理中来，不仅有利于在个案中维护劳动者的合法权益，更有助于从源头上化解矛盾，充分落实党的二十大强调的“完善劳动关系协商协调机制，完善劳动者权益保障制度”精神。碑林法院还将持续深化司法建议在审判工作中的运用，关注劳动关系中的热点和难点问题，拓展多种社会治理参与及普法宣传方式，在实现人民法院定分止争职责中发挥更大的作用。

编辑：樊婧

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