西安碑林法院赴下马陵、保吉巷社区开展“无讼社区”建设指导和基层治理调研工作

为充分发挥能动司法的强大功能、积极参与基层社会治理创新，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，从源头上减少诉讼增量，2023年5月12日下午，西安碑林法院张勇副院长带领速裁审判庭、综合审判庭干警前往下马陵社区、保吉巷社区开展纠纷化解调研和“无讼社区”建设指导工作。

张勇首先与下马陵社区支部书记就社区的基本情况进行深入交谈，全面摸排了目前该社区的居民总数、人员结构组成，详细调研了当下无讼社区建设的具体情况。社区书记谈到：“无讼社区是一项接地气的司法便民、司法利民、司法惠民举措，让居民不出社区就能将纠纷化解，不仅让群众少跑腿，而且降低了纠纷解决成本，更是给我们社区治理提供了极大帮助。”张勇表示，治未病、抓前端，深化诉源治理是当下碑林法院多元化解决纠纷的一项重要工作。在过去一年里，碑林法院积极开展“无讼社区”建设工作，通过巡回审判、法官下沉、法治宣传等一系列举措，紧盯群众司法需求，让法律服务更加精准贴心、更加触手可及，切实提升服务大局、司法为民能力，有效化解了一大批基层的社区纠纷问题，努力实现“小事不出社区、矛盾不成讼”的止讼、化讼、少讼乃至无讼的社会环境，使法院成为基层社会治理创新的载体。

随后，张勇一行又走访了保吉巷社区，对于社区易发的租赁合同关系、物业服务合同关系、相邻关系等邻里矛盾进行全面排查，并就如何实现法院与社区在基层治理和纠纷化解上功能联动共商策略。张勇指出，要深刻领会习近平总书记强调的我国绝不能成为“诉讼大国”的重要意义，务必坚持把非诉讼解决纠纷机制挺在前面，形成全方位、多层次诉调对接和纠纷多元化解工作格局。一是强化排查预防，源头减少矛盾，要健全排查机制，明确排查重点，加强矛盾纠纷研判预警，定期联动社区。二是强化综合治理，有效处置矛盾，要健全纠纷化解机制，加大依法化解力度，综合运用法官普法、法律咨询、诉前调解等多元纠纷化解途径，做好矛盾纠纷前端预防工作。三是强化基层治理，牢牢把控矛盾，要凝聚共治合力，充分发挥人民调解员的力量，多方共同参与矛盾纠纷化解。保吉巷社区作为碑林“无讼社区”的试点，要发挥示范引领作用，加强总结，宣传推广，打造具有碑林法治特色和名片的“无讼社区”金品牌，积极引导更多群众选择非诉方式解决纠纷。

利民之事，丝发必兴。“无讼社区”创建是人民法院践行司法为民宗旨的具体体现，更是发挥能动司法主动融入党委领导的基层社会治理大局的重要举措。碑林法院将紧紧围绕“三个年”活动和市区八个方面重点工作开展活动，对社区矛盾纠纷进行周期排查，在“发酵”阶段即对矛盾进行研判分析，降低矛盾成讼的风险，做到重心前移、力量下沉、内外联动，助力共建共治共享的社会治理格局完善，助推更高水平更高质量的平安碑林、法治碑林建设，以实际行动绘制出一幅让问题解决在基层、化解在基层的法院工作新画卷。（速裁庭 姬欣然）

编辑：樊婧