时间:2023-08-14 14:55:50来源:陕西法制网作者:
新思想,新起点,新征程。如何以检察工作现代化服务中国式现代化建设?在7月份召开的全省检察长研讨班上,陕西省人民检察院党组书记、检察长王旭光的讲话令人振奋:“新时代新征程上陕西检察的时代命题和历史使命就是,全面贯彻党的二十大精神,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,奋力谱写以检察工作现代化服务中国式现代化建设的陕西新篇章。”
8月3日,汉中市检察长研讨班交流会上,来自各县、区院的检察长,围绕检察工作现代化服务中国式现代化建设作交流发言,在交流碰撞中凝聚共识。
牢牢把握检察工作现代化历史方位
走进新时代、迈上新征程,唯有清醒认识检察工作所处的历史方位,才能更好肩负起推进检察工作现代化的时代重任。
“7月29日,习近平总书记来汉考察调研并作出重要指示,给了我们极大政治指引、奋斗感召、精神鼓舞。”汉中市人民检察院党组书记、检察长惠春霞对检察工作如何贯彻落实重要指示精神,推动检察工作高质量发展时指出,“我们要认真学习习近平总书记关于生态文明建设和文化保护传承等工作作出的重要指示,自觉用重要指示精神统一思想、统一意志、统一行动,以具体行动和实际成效回报总书记、党中央的关怀厚爱,为服务中国式现代化建设贡献检察力量。”
党和人民对检察工作给予更多期待,检察工作面临着更高履职要求。“我们要克服政治站位不高、精神状态不佳、自我要求不严、进取精神不强等自我束缚的‘盆地意识’”。洋县人民检察院党组书记、检察长王成成认为解放思想、改革创新是实现检察现代化的关键,“我们提出要‘站在秦岭之巅’审视自己的要求,通过检校培训更新观念,选派干警跟班学习拓宽思路,负面清单量化管理自我施加压力,加大表彰力度激发干警职业荣誉感等措施,有效打破了思维藩篱,逐渐营造出奋勇争先的良好局面。”
“理念滞后是制约镇巴检察稳步发展的一个重要因素。”镇巴县人民检察院党组书记、检察长杨合合谈及制约发展的因素时说道,“检察工作的现代化必须要突破思维桎梏,以法律监督理念现代化为指引,以‘高质效办好每一个案件’破题开局。引导检察人员深刻思考把握检察工作的基本价值追求,在新的征程上做到检察履职理念与时代同频共振、与社会发展同向同行、与群众需求共情共鸣,一以贯之做好‘案结事了人和’‘治罪与治理并重’和‘法、理、情有机统一’ ”。
在服务大局中不断提升检察工作现代化水平
围绕中心,服务大局是检察工作的基本政治要求,检察机关要依法能动履职,服务高质量发展、保障现代化建设。
“省院政治与业务深度融合‘四个体系’14条指导意见为我们坚持从政治上着眼与法治上着力相统一提供了方向。”汉台区人民检察院党组书记、检察长桑成平谈到:“政治与业务深度融合要在深入学习的基础上,找准有效切口,明确实践载体,深入融合推动并做好系统总结归纳,努力形成可复制、可推广的实践经验。”
发展是硬道理,要立足检察职能,着力营造市场化、法治化营商环境。佛坪县人民检察院党组书记、检察长李政谈到:“今年以来,佛坪县院围绕‘三个年’活动,在依法惩治各类破坏市场经济秩序犯罪的同时,专门制定出台了《服务保障优化营商环境‘十条’措施》,召开了联席会,主动对接走访58个重点项目和27家民营企业,依法平等保护各类市场主体合法权益。”
汉江及其支流是南水北调中线工程的主要水源汇集区和供给地,保护好这一区域的湿地资源责任重大、意义深远。西乡县人民检察院党组书记、检察长张艳表示:“西乡县院将认真贯彻落实习近平总书记来汉考察重要指示精神,强化‘四大检察’融合履职,加强汉江西乡段和牧马河湿地生态保护,努力打造“茶乡生态检察卫士”公益诉讼品牌,助力最美茶乡生态保护。”
建好检察工作现代化监督主体框架
“四大检察”是新时代新征程检察机关法律监督的主体框架,要统筹发挥监督、诉讼、社会三项检察职能,实现创新发展新格局。
“‘四大检察’中刑事检察追求指标、民事行政检察苦于线索寻找、公益诉讼检察追求数量等问题均不同程度存在”南郑区人民检察院党组书记、检察长郭文安就办案质量谈到:“要引导检察官把注意力放在高质效办好每一个案件上、放在整体工作质效上,要在符合司法规律的前提下鼓励争先创优,谨防‘数据冲动’,将‘有质量的数量’和‘有数量的质量’统筹在更加注重质量上,不断提高整体工作质效。”
“民事检察‘不专’‘不会’,监督力度和影响力仍然较小”。谈及建好监督整体框架,略阳县人民检察院党组书记、检察长孙翼说:“要充分利用实地调查、走访问询、数据比对、自行补充侦查等工作方法,推动书面审查向亲历性审查转变,提升办案质量,并改进监督方法,把准检察监督的必要性、程序性问题的监督,以类案监督为主,对实体性问题监督,坚决开展个案监督。”
“监督体系的建立,既离不开监督理念的更新、又离不开专业的监督机制和过硬的监督能力。”城固县人民检察院党组书记、检察长俞健谈到:“监督理念不够现代化,就会对‘双赢多赢共赢’‘精准监督’理解不到位,就会害怕因履行监督职责引发对立导致关系僵化工作无法顺利开展等顾虑;就会缺乏在制约监督中换位思考,就不会以‘同理心’考虑对方感受、需求。”
持续加强自身建设夯实检察工作现代化根基
检察工作现代化,高强本领是基础,科学管理是关键,工作发展是目标。
“理论素养高办案经验丰富的检察复合型人才、领军式人物依然短缺,与新时代检察机关高质量发展的素能要求有差距。”宁强县人民检察院党组书记、检察长王化军说:“要大力推进大学习、大研讨、大培训、大练兵,特别是多开展业务培训,针对‘四大检察’‘十大业务’进行系统培训,上级部门要多给基层干警创造学习、培训、考察机会和途径,要加强对重大、疑难、复杂及新类型案件的指导,鼓励基层干警敢干愿干,快速成长。”
新定位、新使命呼唤新担当、新作为,需要我们坚定“三有”争创的信心决心,更需要我们全力以赴。勉县人民检察院党组书记、检察长蹇利表示:“勉县检察院将以湿地保护基地、机制建设、检察建议与代表建议、委员提案衔接转化、数字监督模型应用与竞赛等工作为契机,做深做实亮点工作,巩固深化工作成效。并加强亮点培育,通过加强与媒体沟通合作,倒逼进一步总结提炼案例的价值和典型意义,通过与行政单位联合打造典型案例并用好法学会渠道,及时报送推广典型案例。”
全面从严管党治检没有完成时,只有进行时。留坝县人民检察院党组书记、检察长杨平介绍了相关经验:“我们狠抓‘清廉机关’建设,制发‘红黄蓝’廉政警示牌,常态化开展‘警示教育’,并由检务督察部联合第三检察部定期开展案件质量评查和办案行为督导,印发专项督察通报,不断夯实廉洁从检工作防线,守好‘零违法零违纪’底线,努力锻造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的检察铁军。”
文字:汉中市人民检察院 赵光锐
编辑:翟力强