【 两行动、两措施 】西安中院：善用“四字诀”，当好企业健康发展“护航者”

“好的营商环境离不开司法的有力保障。基层法院作为社会治理链条上的关键一环，应善于借力发力，以实的举措，助力优化法治化营商环境。”10月13日，西安市阎良区人民法院党组书记、院长郭莲枝向记者介绍道。

今年以来，阎良区法院深入贯彻落实“三个年”活动，紧扣服务大局、公正司法、司法为民宗旨，着力念好“亲、正、效、清”四字诀，努力营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。

“亲”字当头

法院与企业心贴心

“当前企业生产经营还存在什么困难？”“对法院工作还有哪些意见建议？”今年以来，郭莲枝多次带队到辖区重点企业走访调研，倾听企业心声，了解企业发展需求，聚焦难点堵点，帮助企业纾困解难，预防法律风险，“零距离”为企业提供司法服务。　　

为着力解决企业经营过程中的难点问题，为企业家干事创业营造良好的营商环境，阎良区法院贯彻落实区委政法委工作安排，发挥司法能动作用，制定了《关于开展“‘送法服务、问需于企’敲门行动”工作实施方案》，健全司法服务工作常态化机制，累计上门走访企业56家76次，切实提高了企业防范风险能力。该院自觉接受人大及其常委会监督，建立人大代表结对联络机制，扎实开展上门拜访、听需问计工作；完善“12368”诉讼服务热线立案监督投诉及处置接诉即答工作机制，确保咨询事项事事有回应，件件有着落。　　

“正”字为基

保障企业合法权益　

　7月17日，西安飞机工业（集团）有限责任公司审计法律部相关负责人带领工作人员专程来到阎良区法院，将一面书有“司法彰正义 护企显担当”的锦旗送到民事审判庭，对阎良区法院公正司法、护航企业发展表示感谢。这是阎良区法院依法维护民营企业合法权益、服务民营经济发展的真实写照。　　

阎良区法院抓实民商事审判，妥善化解民商事纠纷，维护市场秩序、社会和谐，审理的某置业公司诉某电影城公司房屋租赁合同纠纷一案，成功入选西安中院优化营商环境十大典型案例；严厉打击强迫交易、寻衅滋事等破坏企业生产经营等犯罪行为，努力维护社会安定。该院以处置“僵尸企业”为重点，依法稳妥审理企业破产案件，推动完善市场主体救治和退出机制；稳步推进“府院联动”破产工作协调机制建设，统筹破产程序中的业务协调、信息提供、维护稳定等工作。　　

坚持善意文明执行理念，阎良区法院及时帮助当事人兑现胜诉权益。该院严格规范执行工作，推进“柔性执行”，采取“活封”“活扣”等措施，为资金困难的50余家企业争取宝贵的发展窗口期；发布三期执行悬赏公告曝光30人后，近百人主动履行裁判事项，产生良好辐射带动效应；连续开展“执行春季攻势”和“三秦锐士”涉中小微企业债权案件专项执行行动，邀请区人大代表、政协委员及区委政法委、工商联代表参与执行、监督执法。　　

“效”字优先

降低企业涉诉成本　

为高效解决涉企纠纷，阎良区法院深化智慧法院建设，升级诉讼服务能力。依托“一站式”诉讼服务中心，阎良区法院设立中小企业立案窗口等绿色通道，积极探索人民法庭“立审执一体化”建设，深度应用移动微法院等平台，全面推进“互联网+”惠企便民措施，以最低司法成本化解涉企矛盾。　　

阎良区法院深入推进“无讼社区（村）”创建工作，成功授牌3家创建达标社区，设立法官服务站119个，通过端口前移、内外联动，就地化解涉企矛盾纠纷。同时，该院积极发挥派出法庭扎根基层、贴近群众的优势，推动“甜瓜法庭”创建工作走深走实，采取入村巡回办案、入企巡回宣讲等方式，发挥人民法庭在基层矛盾化解中的“桥头堡”作用。　　

此外，阎良区法院持续推进民商事案件繁简分流，以“配精员额法官+配强法官助理+配优书记员”的模式，打造“岗位专业化、工作流程化、解纷高效化”的“三化”速裁团队，不断为保护企业合法权益提质增效，提升企业司法获得感。

“清”字有度

树立清爽有为底线　　

以提升干部能力作风为抓手，积极开展廉政教育，阎良区法院以开展廉政教育、推送廉政教育资料、发送廉洁过节提醒、组织干警及家属签订《廉洁过节承诺书》《党员领导干部廉洁承诺书》等方式，不断增强干警自我净化、自我完善、自我监督的能力，同时，抓好“三个规定”落实，严格月报告、季报告制度，推动构建亲清政商关系。

营商环境法治化建设永远在路上，人民法院服务保障企业高质量发展任重道远、未有穷期。阎良区法院将切实增强优化营商环境、服务保障民营企业发展的责任感，尽职当好营商环境的践行者、守护者、服务者，不断为优化法治化营商环境贡献司法力量。

编辑：尚恩

审核：姚启明