西安临潼检察：创建“一三三”工作模式 打造法治宣传临潼样本

近年来，西安临潼区检察院不断深耕未成年人检察工作，探索创新，以“慎、情、和、广、爱”五字工作法为统领，以办案规范化为主体，以帮教、预防为两翼的“512”未检工作模式为基石，成立了“骊雨心荷”未检工作室，创建了以理论研究为指引、以机制创新为手段、以专项监督为突破，以协同治理为目标，影响力和知名度不断提升的特色未检品牌，依托青少年法治教育基地，推进检察官担任法治副校长与“法治进校园”专项活动深度融合，推陈出新，精准发力，形成“一三三”法治宣传临潼模式。

依托“一个平台”，打造特色“未检专栏”。充分发挥“骊雨心荷”未检工作室优势，依托“临潼微检察”微信小程序，开通“骊雨心荷”未成年人检察工作室线上平台，设置“法治微课堂”“未检动态”“知心信箱”等特色专栏，定期发送与青少年学习生活密切相关的法律小常识，针对“知心信箱”里反映的问题，邀请专业心理咨询师进行反馈回复。重点设计一键举报未成年人保护法律监督平台，在保护隐私的同时实现便捷收集与未成年人相关的各类案件线索，引导未成年人树立自我保护意识，提升家长的监护能力和监护水平，从而更好地保护未成年人健康成长。

着眼“三个借力”，实现精准高效普法。一是借力专项工作，推进全面普法。按照“一号检察建议”“检爱同行 共护未来”等专项工作要求，持续加大未成年人保护力度，在开展“法治进校园”活动的同时，利用家长会、开学季、主题班会等特殊时间节点，重点加强对强制报告制度、家庭教育指导、民法典等内容的宣传，将法治教育的受众群体从未成年人扩展至教职员工及家长，拓宽法治教育的覆盖面，打通未成年人从学校到家庭的全流程保护通道，全面综合保护未成年人的合法权益。二是借力融媒体，实现数字化普法。将新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》与未成年人日常生活中常见的法律盲区相结合，拍摄《暑期安全大礼包》《典亮未来 伴民同行》等多部趣味短片、法治微视频，以青少年喜闻乐见的宣传形式，借助“两微一端”融媒体平台推送，实现多维度、多层次、多形式普法。以办理的多起未成年人贩卖“上头电子烟”案件为蓝本，制作拍摄法治微电影《检爱归来》，在全区各中小学开展防范电子烟侵害主题校园法治巡讲、展演，借助新媒体技术，全面打造数字化法治宣传新矩阵。三是借力外部资源，促进专业化普法。联合区教育局、区妇联、公安临潼分局、区烟草局等部门，链接陕西儿童心理学会专业社工组织，聘请专业心理咨询师、家庭教育指导师、女童保护讲师深入偏远乡镇地区中小学校，开展预防校园欺凌、预防性侵害、防范烟草侵害等主题巡讲，结合区域法治需求，有针对性地进行专业化普法，提升普法工作质效，将普法工作触角向基层延伸，打通基层普法宣传的“最后一公里”。

创新“三个结合”，实现多元化普法。一是“线上+线下”相结合。针对近年来预防未成年人犯罪疑点、难点问题，线上充分利用各类自媒体平台，借力互联网技术，投放法治微视频、情景剧、动画小短片等满足青少年成长需求的法治产品，联合区教育局利用微信平台、教育专网不定期向学校、学生及家长推送，实现“指尖上的普法”。线下开展多种形式的法治进校园活动，整合梳理办理案件类型，编印《漫说：与青春有关的法律身边事儿》《致青春·反诈宣传册》《致留守儿童的一封信》等系列普法丛书，24名法治副校长通过法治进校园巡讲累计发放2万余册。二是“引进来”和“走出去”相结合。依托临潼区青少年法治教育基地，通过检察开放日、宪法宣传周、国际禁毒日等重要法治宣传节点，邀请各中小学师生走进法治教育基地，以游戏互动、法治宣讲、趣味问答等沉浸式体验形式，寓教于乐，取得良好的普法成效。为进一步拓展未成年人法治教育渠道，联合区教育局，带领部分中小学生前往“许权中烈士纪念馆”、“八路军办事处西安纪念馆”、长安区人民检察院青少年法治教育基地等爱国主义教育基地、法治教育基地进行参观，在开展法治教育的同时融入爱国主义教育，开拓视野，增长见识，更加全面地培塑未成年人优秀品格，为其成长筑牢法治基石。三是“党建+检察”相结合。“一个党员就是一面旗帜”，充分发挥党建引领示范作用，积极推进“办案服务民生”品牌创建，结合“骊雨心荷”未成年人检察业务服务青少年的工作实际，将未检工作融入赓续红色血脉、传承红色基因的党建事业，选派未检党员干警组建“骊雨心荷党员先锋队”，以党建引领为导向，以党员示范为标杆，以溯源治理为目标，利用主题党日、支部活动、主题党课等多种形式，把党的理论方针、重要决策部署贯穿未检工作的始终，大力开展送法进学校、进社区、进乡村，将党史、革命史等红色文化与传统法治文化相结合，厚植党的执政之基，把法治春风吹到田间地头，筑牢未成年人成长的红色壁垒，以检察之力助推未成年人保护社会治理体系建设，实现溯源治理的社会效果。

编辑：刘一笑

审核：姚启明