西安阎良法院：以“网格+”模式激活基层治理“神经末梢”

近年来，西安阎良法院紧紧围绕“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，通过依靠区党委领导，树牢新时代能动司法理念，以“网格+法院”工作模式，加强资源共享、实现优势互补，共同赋能基层社会治理，切实增强辖区群众的幸福感、获得感和安全感，让新时代“枫桥经验”在辖区网格生根发芽、开花结果。

“网格+调解”在家门口化解纠纷

2022年6月，阎良法院与区委社会治理办联合挂牌成立“网格＋法院”无讼社区创建办公室，并制定《西安市阎良区人民法院关于入驻综治网格中心的实施办法（试行）》，全面推行法院入驻综治网格中心工作模式。通过端口前移、内外联动、就地化解基层矛盾纠纷，实现降低解纷成本、提高解纷效率，让老百姓真切感受公平正义就在身边。今年10月，阎良法院关山人民法庭受理一起返还原物纠纷案件，原、被告系亲戚关系，二十年前因家庭变故产生间隙，后原告以被告私自种植自家承包地为由要求被告返还土地。考虑双方身份关系及具体症结，为彻底解决矛盾，承办法官联合该村网格员，从法、情两方面入手，共同开展调解工作。最终双方放下成见、握手言和，不仅化解了矛盾，还修复了亲情，真正实现案结事了人和。

“网格+送达”缩短群众维权时限

2021年11月，阎良法院与区委社会治理办联合发布《阎良区实施法院法律文书网格化送达工作方案（试行）》，并在全市率先启动法院法律文书网格化送达工作，按照“法院干警+网格员”送达模式，努力破解法律文书“送达难”困境。去年10月，阎良区法院民事审判庭受理了一批公园道社区的物业合同纠纷案件，为有效提高送达效率，稳妥化解双方矛盾，法院工作人员协同社区网格员采用“线上+线下”相结合的方式集中送达，仅用半天时间，50余名当事人诉前材料全部送达，其中90%取得初步调解意向。网格员+法院工作人员联动配合，既能提高送达效率，又能缩短群众维权时限，让老百姓的矛盾得以尽快解决。

“网格+普法”精准提供司法服务

为提高全区网格员法律知识储备和调解能力，自2021年以来，阎良法院便开始深入网格开展“菜单式”培训，由网格员根据实际需要选择，法官（法官助理）定期向网格员提供法律专业知识讲解、赠送自编法律书籍，传授调解技能、分享调解经验等方式，打通基层治理神经末梢，助推网格员发挥职能作用，真正实现把服务群众落实在网格、把矛盾排查化解落实在网格。今年9月，阎良法院立案庭举办“法院开放日之网格员进法院活动”，邀请辖区7个街道综网中心干部及网格员走进法院，通过实地参观、送书+送课、分享感悟，帮助网格员了解法院、认识法院，进而更好地理解和运用法律知识化解矛盾纠纷。

下一步，阎良法院将继续树牢新时代能动司法理念，认真践行定纷止争使命，将社区、村作为诉源治理主阵地，以“网格+法院”为抓手，推动建设服务型、多元型、智慧型“无讼社区（村）”，实现纠纷“早发现、早介入、早化解”，问题“格”中办、矛盾“格”中解，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，为辖区社会大局安全稳定、经济高质量发展提供司法保障。

审核：姚启明